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我國是以公有制為基礎(chǔ)、人民群眾當(dāng)家作主的社會主義國家,。各級公仆作為群眾利益的捍衛(wèi)者和社會財富的管理者,，只有量入為出,、精打細算,、勤儉辦事的責(zé)任和義務(wù),，而沒有任何暴殄天物、揮霍浪費的權(quán)力,。古語云：“惟儉足以養(yǎng)廉,。”毛澤東同志也曾諄諄告誡全黨,，“貪污和浪費是極大的犯罪�,！钡陙�,，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，一些公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,，濫用手中掌握的權(quán)力和資源,，脫離實際，競相攀比,，擺闊氣,、講排場、比奢華,、亂折騰之風(fēng)愈演愈烈,。盡管常披著“工作需要”之類的外衣，卻往往與腐敗有千絲萬縷的聯(lián)系,。
筆者認為,，遏制鋪張浪費之風(fēng)的發(fā)展蔓延，應(yīng)從以下幾方面入手：
一是暢通民意渠道,，保障和維護人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。人民群眾是國家和社會的主人。不僅包括“三公”支出在內(nèi)的政府各項財政支出要定期面向社會公開,，接受群眾監(jiān)督,，更重要的是在重大決策出臺前，要通過引入專家論證,、社會聽證,、公示納諫等決策民主機制，多方聽取意見,，確保涉及百姓利益的各項決策能夠連接民意,、順應(yīng)民愿、惠及民眾,，以人民群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),，避免一個人或者少數(shù)幾個人濫用決策權(quán)，慷國家之慨,、逞一時之快而損害人民群眾的長遠利益和根本利益,。
二是加強輿論監(jiān)督，以陽光促規(guī)范,、贏公信,。輿論監(jiān)督作為百姓喉舌、政府鏡鑒,，對于促進依法行政,、廉潔從政不可或缺。特別是在當(dāng)今信息時代,，“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”,。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)進一步增強信息公開意識和自覺接受輿論監(jiān)督意識，養(yǎng)成在開放,、透明,、全方位的監(jiān)督下管理經(jīng)濟社會事務(wù)的習(xí)慣，確保公權(quán)力在陽光下運行,。
三是銜接刑事立法,，將情節(jié)嚴(yán)重的鋪張浪費行為納入刑法規(guī)制。筆者認為,，對于國家工作人員利用職權(quán)肆意揮霍浪費國家財產(chǎn),，給國家、社會造成嚴(yán)重損失的行為,，完全可以援用刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪的規(guī)定定罪處罰,，而無需增設(shè)“揮霍浪費罪”等新罪名。刑法第三百九十七條規(guī)定,，“國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)……致使公共財產(chǎn),、國家和人民利益遭受重大損失的,，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處三年以上七年以下有期徒刑,。”2006年7月26日《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》指出：“濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員超越職權(quán),，違法決定,、處理其無權(quán)決定、處理的事項,，或者違反規(guī)定處理公務(wù),，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為,�,！眹�(yán)重的鋪張浪費行為，從理論上看多屬于“違反規(guī)定處理公務(wù)”之情形,。
當(dāng)然,，所有這些，還取決于有沒有痛下猛藥的勇氣和決心,。
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