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看美國(guó)SEC如何打擊內(nèi)幕交易
2012-07-31   作者:夏天(中國(guó)上市公司輿情中心觀察員)  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  中海油對(duì)加拿大尼克森公司的海外收購(gòu)意外發(fā)生插曲。7月27日美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)指控香港Well Advantage公司和其他一些新加坡賬戶利用該收購(gòu)的內(nèi)幕信息非法獲利超過(guò)1300萬(wàn)美元,,已緊急凍結(jié)這些賬戶的資產(chǎn)并著手調(diào)查,。備受關(guān)注的是,Well Advantage的實(shí)際控制人為香港上市公司熔盛重工的創(chuàng)始人兼董事會(huì)主席張志熔,,張同時(shí)身為另一家上市公司恒盛地產(chǎn)的董事會(huì)主席及執(zhí)行董事,,曾被業(yè)界稱為“神秘富翁”。
  由于調(diào)查仍在進(jìn)行中,,中海油以及相關(guān)公司均對(duì)此事件措辭謹(jǐn)慎,。但美國(guó)SEC負(fù)責(zé)調(diào)查此案的官員表示,Well Advantage與其他未知賬戶極為精準(zhǔn)地買入賣出并非法獲取暴利,,顯然“濫用內(nèi)部信息”,,涉嫌內(nèi)幕交易。結(jié)合張志熔的任兼職情況,,再聯(lián)想到中海油作為基礎(chǔ)投資者參與熔盛重工H股上市,,熔盛重工在2010年與中海油簽訂了“戰(zhàn)略合作協(xié)議”,雙方的親密關(guān)系不由令外界浮想聯(lián)翩,。
  有媒體從“犯罪動(dòng)機(jī)”出發(fā),,稱“神秘富翁”涉嫌內(nèi)幕交易或因極度缺錢——熔盛重工所處的造船業(yè)訂單數(shù)大幅縮減,恒盛地產(chǎn)所處的地產(chǎn)業(yè)調(diào)控遠(yuǎn)未放松,。事實(shí)上,,因“缺錢”而鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行內(nèi)幕交易行為,從來(lái)都不會(huì)引發(fā)公眾同情,。身為兩家上市公眾公司的董事會(huì)主席,,根據(jù)常識(shí)張志熔理應(yīng)熟知相關(guān)法規(guī),而此次其被卷入內(nèi)幕交易的丑聞,,有“知法犯法”的嫌疑,,可謂突破公眾道德底線,也難免引發(fā)投資者紛紛用腳投票——據(jù)中國(guó)上市公司輿情中心了解,,熔盛重工,、恒盛地產(chǎn)股價(jià)昨日均大幅重挫,分別收跌16.43%和10.61%,。
   對(duì)于內(nèi)幕交易行為,,相關(guān)公司股價(jià)的下跌只能算是資本市場(chǎng)的“略施薄懲”,更嚴(yán)厲的懲處還在后頭:美國(guó)SEC已凍結(jié)了涉嫌參與內(nèi)幕交易的賬戶資產(chǎn),,總計(jì)超過(guò)3800萬(wàn)美元,。凍結(jié)金額相當(dāng)于非法獲利金額的三倍。這對(duì)利益受到侵害可能在今后訴訟中得到賠償?shù)耐顿Y者也是一種保障,。因?yàn)槿绨讣閷?shí),,這筆資金將被用來(lái)連本帶息賠付其他人的損失,并支付巨額罰款,。此外,,相關(guān)當(dāng)事人還可能面對(duì)資本市場(chǎng)禁入等更嚴(yán)厲處罰。
  值得一提的是,,上述賬戶凍結(jié)資產(chǎn)之舉是7月27日SEC獲得法院批準(zhǔn)的緊急行動(dòng)令后,,在Well Advantage公司下單清倉(cāng)之后的24小時(shí)內(nèi)完成的。SEC對(duì)內(nèi)幕交易案件查處的速度和力度值得稱贊。
  中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清上任伊始即提出對(duì)內(nèi)幕交易“零容忍”,,最高人民法院也于今年6月1日起實(shí)施對(duì)“內(nèi)幕交易”具體司法解釋,,其中規(guī)定證券交易成交額在50萬(wàn)元以上,獲利15萬(wàn)元人民幣以上即屬“情節(jié)嚴(yán)重”,�,?梢哉f(shuō)在全球資本市場(chǎng),內(nèi)幕交易都好比是過(guò)街老鼠,,人人喊打,。而如何抓、如何打,,以及如何更有效地保護(hù)投資者利益,,SEC從嚴(yán)從速的處理手法值得借鑒。
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