|
在全球經(jīng)濟(jì)不景氣,，歐洲陷入債務(wù)危機(jī)的情況下,，德國把經(jīng)濟(jì)增長的希望寄托在中小企業(yè)身上,。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部最近開展了“寄托于中小企業(yè)”的活動(dòng),，將在創(chuàng)新,、專業(yè)技術(shù)人員,、企業(yè)的繼承與創(chuàng)建新的企業(yè),、在國外的市場機(jī)會(huì),、融資、提高原材料包括能源和物質(zhì)材料的利用率等方面,，加強(qiáng)政府責(zé)任,，并擴(kuò)大企業(yè)的活動(dòng)空間。
德國之所以優(yōu)先發(fā)展中小企業(yè),，是由于德國是一個(gè)中小企業(yè)眾多的國家,，有370萬家中小企業(yè)，占德國企業(yè)總數(shù)的99.7%,�,！熬哂屑{稅義務(wù)的營業(yè)收入”約有37%由中小企業(yè)提供，產(chǎn)值占所有企業(yè)新創(chuàng)價(jià)值的51%,，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的工作崗位約有60%來自中小企業(yè),。為此，德國政府將中小企業(yè)視為“市場經(jīng)濟(jì)的心臟和增長與就業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)”,，把扶持和支持中小企業(yè)發(fā)展作為“最優(yōu)先的任務(wù)之一”,。
德國政府認(rèn)為，由于生存和發(fā)展的需要,，很多中小企業(yè)都有很強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí),，這是市場經(jīng)濟(jì)的外部大環(huán)境所決定的。政府要做的是通過具體的資助項(xiàng)目幫助企業(yè)創(chuàng)新,，以解決中小企業(yè)創(chuàng)新資金不足的問題,。德國聯(lián)邦政府的資助項(xiàng)目相當(dāng)寬泛，幾乎涵蓋了市場競爭和高科技的各個(gè)方面,。只要企業(yè)敢于并愿意創(chuàng)新,，總能找到相應(yīng)的資助項(xiàng)目。政府相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)還免費(fèi)為中小企業(yè)尋找項(xiàng)目,，以及幫助申請(qǐng)相應(yīng)的資助貸款,。
德國政府還采取措施幫助中小企業(yè)解決用人問題。一是先在國內(nèi)勞動(dòng)力市場尋找,，二是將在國外工作的專業(yè)技術(shù)人員設(shè)法調(diào)回國以彌補(bǔ)國內(nèi)人才的短缺,，再是將其他國家的專業(yè)技術(shù)人才吸引到德國。這三大措施的共同點(diǎn),，是以德國利益為優(yōu)先,。這既照顧到眼前的利益，優(yōu)先解決國內(nèi)的就業(yè)問題,，又考慮到長遠(yuǎn)利益——由于近年來德國生育率持續(xù)下降,，老年人口不斷增多，吸收其他國家的技術(shù)移民是解決企業(yè)勞動(dòng)力問題的必要措施,。
在德國政府開展的“把德國打造成創(chuàng)業(yè)者之國”的活動(dòng)推動(dòng)下,，目前德國又再次形成了創(chuàng)業(yè)的氛圍,。德國政府提供的許多具體幫助，包括各政府網(wǎng)站提供各類創(chuàng)業(yè)需要了解的宏觀和微觀信息以及相關(guān)書面材料,，設(shè)立許多支持創(chuàng)業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)咨詢服務(wù),，為具備創(chuàng)業(yè)條件的創(chuàng)業(yè)者提供一筆10萬歐元的啟動(dòng)資金等。
中小企業(yè)要發(fā)展,，僅僅依靠國內(nèi)市場是不行的,。為了幫助德國中小企業(yè)參與國際競爭，德國政府和各級(jí)商會(huì)幫助中小企業(yè)了解國外市場,，并為他們的出口和投資克服障礙,。德國商會(huì)經(jīng)常邀請(qǐng)駐外大使或商務(wù)參贊為國內(nèi)的中小企業(yè)介紹國外的情況并現(xiàn)場解答問題，還向中小企業(yè)“提供出口信貸擔(dān)保和投資擔(dān)�,！�,。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部表示，中小企業(yè)提高了德國經(jīng)濟(jì)在國外的存在,，并增加了同國外伙伴合作的潛力,。
為中小企業(yè)貸款和融資提供方便是德國的一貫做法，德國中小企業(yè)的貸款和融資環(huán)境一向比較寬松,。這首先得益于開放的金融體制,，正是這種開放帶來了多元的金融結(jié)構(gòu)，有的銀行以投資為主,，有的銀行以向企業(yè)貸款為主,。大多數(shù)中小銀行從事的正是貸款業(yè)務(wù)�,；蛟S也正是由于這樣的結(jié)構(gòu)和面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的作法,，德國相對(duì)于歐元區(qū)其他國家而言，銀行陷入債務(wù)危機(jī)的程度較輕,，因而也更有實(shí)力向企業(yè)提供幫助,。德國巴伐利亞州一家中小企業(yè)在采訪中向中國記者證實(shí)，在該企業(yè)發(fā)展的過程中尚未遭遇過貸款和融資難的窘境,。
此外,，德國政府還積極降低中小企業(yè)各種成本,，一方面減少企業(yè)同政府打交道的成本,，對(duì)企業(yè)的審查只有兩項(xiàng)，分別是是否遵紀(jì)守法和是否符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。另一方面,，向中小企業(yè)免費(fèi)提供提高資源和能源效率的信息，幫助中小企業(yè)提高資源和能源使用效率,，降低生產(chǎn)成本,。
|