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構建中國特色文化遺產保護傳承體系
2012-07-26   作者:劉壯(重慶市非物質文化遺產研究基地副主任)  來源:人民日報
 
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  文化是民族的血脈,是人民的精神家園,。在五千多年的發(fā)展歷程中,,我國各族人民緊密團結、不懈努力,共同創(chuàng)造了源遠流長,、博大精深的中華文化,。以物質和非物質形態(tài)存在的文化遺產是中華民族優(yōu)秀文化的集中體現(xiàn),,體現(xiàn)了中華民族自強不息的精神追求,,是中華民族歷久彌新的寶貴精神財富,,是發(fā)展社會主義先進文化的深厚基礎,是建設中華民族共有精神家園的重要支撐,。我們黨歷來高度重視文化遺產保護傳承工作,。黨的十七屆六中全會明確提出構建中華民族優(yōu)秀文化傳承體系,,強調要“加強國家重大文化和自然遺產地,、重點文物保護單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護建設,,抓好非物質文化遺產保護傳承”。構建中國特色文化遺產保護傳承體系,,是構建中華民族優(yōu)秀文化傳承體系的核心內容,,也是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要環(huán)節(jié),。

  完善法律體系

  近年來,我國不斷加大對文化遺產的保護傳承力度,,制定完善了一系列法律和規(guī)章制度,。2002年10月28日,我國修訂通過并頒布實施了《中華人民共和國文物保護法》,;2011年6月1日,,《中華人民共和國非物質文化遺產法》正式施行。這兩部法律為文化遺產保護傳承提供了基本法律保障,,標志著我國文化遺產保護傳承進入依法保護傳承的新階段,。接下來應根據(jù)這兩部法律的原則和基本精神,,進一步構建與完善文化遺產保護傳承的法律體系,。
  完善文化遺產保護傳承的法律體系,,需要明確相關法律適用的對象與范圍。從相關法律保護的對象上說,,受到法律保護的文化遺產形態(tài)多樣,,既有以實物形式存在的物質文化遺產,也有以聲音,、動作,、工藝等形式存在的非物質文化遺產;從相關法律保護的范圍來看,,不僅涉及公權與私權的劃分,,而且涉及公權與私權的實現(xiàn),,特別是從私權的角度來看,涉及物權,、知識產權,、精神權利等多種形態(tài)。這就要求我們在已有法律的基礎上,,整合現(xiàn)有相關法律如刑法,、物權法、著作權法等的有關條款,,完善文化遺產保護傳承的法律體系,。各省、市,、自治區(qū)乃至縣級行政單位,也應在國家法律框架下制定相應的地方性實施辦法和細則,,確保國家層面的法律在地方得到具體貫徹執(zhí)行,。

  創(chuàng)新工作體系 

  文化遺產保護傳承是一項系統(tǒng)工程,包含領域廣,、涉及部門多,。在文化體制改革深入推進和文化產業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢下,加快構建政府,、社會,、企業(yè)等協(xié)同創(chuàng)新的工作體系,是深入推進文化遺產保護傳承的當務之急,。
  有效整合文化遺產保護傳承工作機構,。目前從職能范圍來看,,我國文化遺產保護傳承在國家層面涉及的部門有文化部,、教育部、財政部,、環(huán)保部,、科技部、國家文物局,、國家旅游局等,。在實際工作中各部門各負其責,,但也可能出現(xiàn)“各管一塊”的情況,,在一定程度上不利于文化遺產保護傳承工作的統(tǒng)籌開展,。這就要求以文化遺產保護傳承為核心,,確立總體工作的牽頭部門,使各個部門明確自身的管理權限,,進而履行相應的工作職能。
  有效整合文化遺產保護傳承工作體系與公共文化服務體系,。公共文化服務體系建設是推動文化事業(yè)科學發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)與重要途徑。有效整合文化遺產保護傳承工作體系與公共文化服務體系,,有利于促進資源集約利用,,以公共文化服務的蓬勃發(fā)展推動文化遺產保護傳承工作有效開展,。
  有效整合文化遺產保護傳承工作體系與文化產業(yè),。豐富多彩的文化遺產是文化產業(yè)發(fā)展的重要資源,,文化產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開以文化遺產為代表的文化資源的保護和傳承,。文化產業(yè)不僅應成為國民經濟的支柱性產業(yè),,而且應成為文化遺產保護傳承的重要載體。應采取有效措施,,把文化遺產的保護傳承與開發(fā)利用有機結合起來,。

  構建研究體系 

  我國文化資源豐富,,是一個文化遺產大國,,但還不是文化遺產研究強國。近年來,,隨著我國文化遺產保護傳承工作的推進,,文化遺產研究已經成為學術界關注的熱點,但研究水平和研究成果與現(xiàn)實需求相比還存在較大差距,,需要進一步加強,。
  加強理論研究,建立中國特色文化遺產學科體系,。文化遺產保護是20世紀中期興起的國際潮流,,一些西方發(fā)達國家在話語體系、研究范式等方面占據(jù)先行發(fā)展的有利地位,,在國際公約制定,、國際文件起草等方面具有較大的話語權。相對而言,,大多數(shù)發(fā)展中國家在國際規(guī)則制定中處于不利地位,。我國作為文化遺產大國,,應將理論研究優(yōu)勢與文化資源優(yōu)勢有機結合起來,建設富有中國特色的文化遺產學科體系,,不斷增強在文化遺產保護傳承領域的國際話語權,。
  加強應用研究,促進理論研究成果服務文化遺產保護傳承實踐,。文化遺產保護傳承是文化建設的一個新興領域,,在實踐中面臨許多亟待破解的問題。服務國家和社會需求,、服務文化發(fā)展的現(xiàn)實需要,,是文化遺產理論研究的價值所在。當前,,文化遺產研究既應注重理論上的創(chuàng)新和突破,,又應重視將理論成果轉化為實踐成果,著力解決文化遺產保護傳承中的實際問題,,為中國特色文化遺產保護傳承體系的構建作出積極貢獻,。

  健全教育體系

  文化遺產保護傳承不僅是一個文化問題,而且是一個教育問題,。教育戰(zhàn)線肩負著提高全社會的整體認識,、增強文化遺產保護傳承意識、培養(yǎng)文化遺產保護傳承人才,、推進文化傳承創(chuàng)新的重大使命,。胡錦濤同志在慶祝清華大學建校100周年大會上強調,高等教育是優(yōu)秀文化傳承的重要載體和思想文化創(chuàng)新的重要源泉,,全面提高高等教育質量,,必須大力推進文化傳承創(chuàng)新,。健全文化遺產保護傳承教育體系,不僅是文化遺產保護傳承的迫切需要,,也是推動我國教育自身發(fā)展的內在要求,。
  推進覆蓋教育各領域,、各階段的文化遺產保護傳承普及教育,。全社會對文化遺產保護傳承認識的提高和自覺性的增強,關鍵在于教育,。無論基礎教育,、職業(yè)教育,、高等教育還是社會教育,,都應積極推動文化遺產保護傳承相關內容進校園、進課堂,、進教材,,將文化遺產保護傳承教育與學生思想品德教育相結合,使其成為深入推進素質教育的重要抓手,。應利用課堂教學,、課外活動,、社會實踐等多種方式和手段,,使廣大學生對中華民族優(yōu)秀文化遺產實現(xiàn)從知之不多到耳熟能詳,,從關心不夠到真心喜愛,從被動接受到主動傳承的重要轉變,,使之成為文化遺產保護傳承的生力軍,。
  突破現(xiàn)有專業(yè)目錄限制,,培養(yǎng)文化遺產保護傳承專業(yè)人才。目前,,人才不足已成為制約我國文化遺產保護傳承深入推進的瓶頸,。文化遺產保護傳承在我國高校本科專業(yè)目錄中尚屬空白,,相關專業(yè)人才培養(yǎng)難以滿足社會現(xiàn)實需求,。為此,應抓住高等教育改革的契機,,擴大高校在專業(yè)設置,、人才培養(yǎng)等領域的辦學自主權,,允許具備條件的高校設立文化遺產保護傳承相關專業(yè),,加大文化遺產保護傳承專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,。
  打破傳統(tǒng)教育邊界,,實現(xiàn)文化遺產保護傳承協(xié)同創(chuàng)新,。文化遺產保護傳承的普及教育和專業(yè)教育,,應以各級各類學校為主要依托,。同時應看到,不論教育資源組織,、教育內容遴選,、教育過程設計還是教育效果評估等,,都離不開文化遺產保護傳承相關職能部門的配合與參與,。因此,在健全文化遺產保護傳承教育體系的過程中,,各類教育部門和相關職能部門應打破傳統(tǒng)邊界,,密切配合,建立健全“文化遺產進校園,、學生培養(yǎng)出校園”等合作機制,,實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

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