在一次日本經團聯舉行的酒會上,，筆者見到了老朋友伊藤先生,，本以為打個招呼就行了,，沒想到伊藤先生非要換名片,，原來他已從日本國際貿易促進協會退休,，現在被安排到瑞穗銀行工作,。伊藤先生說,，這是他第二人生的開始,。
在日本,，到處可以看到60多歲老人辛勤工作的身影,。每天早上，在新華社分社附近的一處公園里,，消防隊都在認真演習,，消防隊員大多是年輕人，但也有不少60歲以上的人對青年人進行“傳,、幫,、帶”；在名為“生活”的超市里,，負責看大門的是幾位60歲以上的老人,，工作特別認真，腰板挺得筆直,，換崗時彼此恭恭敬敬地敬禮,，和正式的保安一樣正規(guī)；東京的出租車司機大多是退休后的老人,，開車時西裝革履,，夏天太熱時不穿西裝，但白襯衣一定要打領帶,，讓人感到他們是在上班,。
日本老人喜歡退而不休。統計表明,，2009年60歲至64歲仍在工作的老人達57%,。日本政府大力支持老人工作，對錄用老人的企業(yè)給予一定資助，還在今年向國會提交新法案,，原則上將退休年齡延長到65歲,。如果法案得以通過，企業(yè)則有義務予以執(zhí)行,。實際上,，目前很多企業(yè)都采取某種形式，盡量讓員工工作到65歲,，只是到了60歲再雇用時，企業(yè)對有工作欲望的員工有選擇的權力,，實在不需要和表現不好的員工不再聘用,。但是，如果新法案獲得通過,，則必須予以全員聘用,，這讓企業(yè)多少感到有些頭疼。
日本為什么欲將雇用年齡延長至65歲義務化,、制度化,？最主要原因還是日本人口老齡化。國立社會保障人口問題研究所的推算表明,，2014年日本老齡人口將達到3300萬人,，2024年老齡人口將占總人口的30%，2055年將上升到40.5%,。
人口老齡化帶來兩大問題,，一是養(yǎng)老金缺口大；二是老人多導致醫(yī)療費用高,，目前日本用于社會保障的費用每年以1萬億日元的速度增長,。
日本社會延長退休年齡的支持者居多�,！度毡窘洕侣劇�6月4日發(fā)起的調查結果表明,，贊成政府新法案者為49%，反對者僅有15%,。80%的支持者的第一理由是沒有養(yǎng)老金將無法生活,，其他理由依次是：60多歲仍很年輕；60歲有知識有技術,；工作可以防止衰老,；現行制度有問題等。關于退休年齡問題,，35.2%的人認為應該是65歲,，14.5%的人認為應該是66至70歲，2.4%的人認為應該是70歲以上，19%的人認為不應設置退休年齡,，只有18.3%的人仍認為是60歲,。
反對者中，69%以上的人認為延長退休年齡將影響年輕人就業(yè),，其他反對的理由依次是：并非所有退休者都有知識和技術,；可能使正在工作人的工資下降；增加企業(yè)負擔,；應該先解決失業(yè)問題,。
反對聲音很有道理。7月11日,，NTT公司宣布實行超過60歲可繼續(xù)工作的新人事制度,，年薪最高為400萬日元，同時宣布年輕人提薪可能因此受到影響,。經團聯的調查表明,，1/3的企業(yè)認為，如果繼續(xù)雇用60歲以上的員工成為義務化制度,，將減少雇用年輕人的數量,。雖然厚生勞動省認為經驗少的年輕人和熟練的老人起到的作用不同，不構成競爭關系,，但勞動政策研究研修機構副主任研究員周燕飛認為,，“年輕人的工作容易被老年人頂替”。