據(jù)媒體報道,,財政部科研所專家日前發(fā)文表示,“我國按家庭計征個稅不可行”。文章認為,,從13億人口的國家這個整體來觀察,需要權衡的問題將呈幾十倍增加,,無法實施一個超出自身駕馭能力的復雜稅制,。“當前流動人口達到2億多人,。在這樣一種情況下,,讓家庭來申報其應稅所得,按家庭來課征個稅將使成本高到難以實施的地步,�,!� 當前,按家庭征收個稅的確存在著困難,,而且是很大的困難,,但這并不能成為斷言“不可行”的原因。個稅按家庭計征,,是國外普遍采取的做法,,相比對個人征收,更能體現(xiàn)社會的公正和正義,。但同時,,這種征稅方式,也要求更具服務意識的政府與更高公民素質的納稅人能夠產(chǎn)生良性的互動,。而這種互動,,是需要邁出第一步的,然后才能討論第二步,,第三步,,以至于討論如何跑起來。 事實上,,不僅僅是個稅按家庭計征,,很多本應深化的改革,就是在“條件不成熟”的說辭下一直原地轉圈,,結果從“條件不成熟”變成了“條件更不成熟”,,導致改革進入一種非良性的循環(huán)軌道中。原因變成了結果,,結果變成了原因,,一項本可以有所推動的事情,就這樣變成了一筆糊涂賬,。 很多原來也被認為成本太高,、斷不可行的事情,不是也變成了可行的嗎?房產(chǎn)稅的試點,、火車票實名制的推廣,,難度不見得比按家庭征收個稅這事高出幾個級別。最難最不可想象的事情,,從計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟,,我們能夠實現(xiàn)這樣的華麗轉身,何以在個稅改革身上就生怕把腳崴了呢,? 眾所周知,,我們的改革選擇的是漸進性道路,摸著石頭過河,,通過設置試點來闖出經(jīng)驗,,再向全國推廣,就像小崗村的成功推動了全國的農業(yè)改革,,以及特區(qū)的成功推動了全國的對外開放,。近在眼前的,我們可以舉例房產(chǎn)稅和“營改增”試點,,都是在獲取進一步改革的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,。個稅按家庭計征的問題在于口頭上天天喊困難,提條件,,時不時地搬出“國情論”,,行動上不肯邁出哪怕一個小小的腳步。個稅按家庭征收,,也可以選擇試點城市,,也可以局部突破,而這樣的試點或者局部,,是不難找出來的,,既能獲得鮮活的實踐經(jīng)驗,同時也可以控制風險,。 無論何種實踐,,其最好的訓練就是實踐本身。就像如果不跳進水里,,就永遠學不會游泳,,不真正置身兵營,就永遠只是在紙上談兵,。在我們全面轉向社會主義市場經(jīng)濟體制之前,,市場經(jīng)濟也被視做是洪水猛獸,也被加載進去種種的困難,,但二十年后,,我們當前在經(jīng)濟社會領域取得的偉大成就,恰恰是來自對市場經(jīng)濟的選擇和堅持。我們現(xiàn)在對于市場經(jīng)濟的優(yōu)點和不足之處,,對于我們下一步改革的各種期許和爭辯,,其立足點就在于我們身處市場經(jīng)濟之中,我們在市場經(jīng)濟的實踐中獲得了感性和理性的認識,�,?梢哉f,市場經(jīng)濟的成功,,就在于我們是在實踐它,而不是空談它,。 社會的進步,,不就是把各種言之鑿鑿的不可能變成可能嗎?
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