按家庭計征個稅是稅制改革的一大核心問題,,近年來廣受關(guān)注,。財政部科研所專家近日提出我國按家庭計征個稅不可行,再次引起社會公眾的熱烈討論,。按家庭計征個稅固然很難,,但理應(yīng)知難而進,。 按家庭計征個稅,,之所以成為個稅改革的核心問題,,不僅在于它涉及稅收制度本身,,而且關(guān)系到收入分配改革的宏大命題。按家庭計征個稅,,而不是簡單地按個人收入扣稅,,更能體現(xiàn)出一個家庭的收入與支出關(guān)系,,更能體現(xiàn)社會公平正義,。推進個稅計征科學化,、合理化,,是社會各界的共同期盼。 放眼世界,,不少國家都實行按家庭計征個稅,,因此不存在根本性的技術(shù)難題。更有一些國家早在沒有電腦的時代就開始實行按家庭計征個稅,。世界已進入21世紀,,中國已進入信息化時代,還說按家庭計征個稅不可行,,難免令人費解,。 客觀來看,中國的確有自己的現(xiàn)實特殊性,,城鎮(zhèn)化、人口流動等加大了按家庭計征個稅的難度,。但從近些年來的實踐來看,,很多此前認為的“不可能”,如今也都變?yōu)榱爽F(xiàn)實,。比如,,在中國實行火車票實名制,同樣有一些官員和專家當初認為不可能,,而在社會共同關(guān)注和推動下,,從今年元旦開始,全國所有旅客列車都實行了實名制,。如此看來,,一些專家或官員口中的“不可行”“不可能”,說明了解決問題的難度,,其實常常并不是不可能,。 由不可能到可能再到成為現(xiàn)實,關(guān)鍵在于知難而進,。一方面離不開社會公眾的關(guān)心推動,,另一方面相關(guān)部門態(tài)度應(yīng)更積極、更有所作為,。對政府部門來說,,是漠視民意還是順應(yīng)民意,這是對行政理念的重要檢驗,。是畏首畏尾,、止步不前,還是積極推動,、大膽嘗試,,讓不可能轉(zhuǎn)化為可能甚至加速成為現(xiàn)實,,更是對政府部門履職能力的考驗。
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