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印尼銀行業(yè)最近組織專門展會(huì),，大力推廣普惠金融概念，旨在使更多印尼人了解銀行,，從而享受適當(dāng)?shù)慕鹑诜⻊?wù),。展會(huì)期間，印尼銀行業(yè)協(xié)會(huì)和印尼央行還聯(lián)合舉辦了首次以普惠金融為主題的東盟會(huì)議,，就如何促進(jìn)普惠金融的發(fā)展進(jìn)行討論,。目前，普惠金融正成為印尼銀行業(yè)關(guān)注的話題,。
“普惠金融體系”是2005年國(guó)際小額信貸年期間,，聯(lián)合國(guó)為解決中小企業(yè)信貸問(wèn)題而提出的一個(gè)概念,，旨在建立一個(gè)有效、全方位地為社會(huì)所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系,。長(zhǎng)期得不到傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的小微企業(yè),、農(nóng)業(yè)人口以及貧困人群成為普惠金融的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。相比依靠國(guó)家財(cái)政或者捐贈(zèng)的扶貧方式,，“普惠金融體系”既保證金融機(jī)構(gòu)獲利,，又幫助窮人脫貧，實(shí)現(xiàn)雙贏,。
普惠金融問(wèn)題本質(zhì)上是發(fā)展問(wèn)題,。長(zhǎng)期以來(lái)，在利潤(rùn)最大化的原則下,，銀行,、證券公司等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象都以富人為主。小微企業(yè),、農(nóng)民,、窮人等社會(huì)弱勢(shì)群體,，被種種限制排斥在正規(guī)金融服務(wù)體系之外,。普惠金融體系通過(guò)建立新的信貸模式和金融制度，給弱勢(shì)群體創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì),，日益受到越來(lái)越多發(fā)展中國(guó)家的重視,。
孟加拉國(guó)的“格萊珉鄉(xiāng)村銀行”模式是廣為人知的經(jīng)典成功案例。其主要面向農(nóng)村貧困人口,，尤其是貧困女性,，采取無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押的貸款制度,。鄉(xiāng)村銀行將借款人分成小組,，幾個(gè)小組構(gòu)成一個(gè)鄉(xiāng)村中心。以借款小組和鄉(xiāng)村中心為單位進(jìn)行運(yùn)作,。借款人可采取分期不等額的還款制度,。印度和印尼等國(guó)家借鑒了孟加拉國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，其中不乏成功的例子,。就印尼而言,，印尼央行近日推出新的政策，針對(duì)貸款額度在一定限額以內(nèi)的中小企業(yè),，免除辦理貸款所需的最低收入,、擔(dān)保和經(jīng)濟(jì)狀況限制；對(duì)貧困人群,，則督促銀行簡(jiǎn)化開(kāi)戶手續(xù),，降低開(kāi)戶所需的最低存款,。以前，在印尼人民銀行開(kāi)戶最低須存入50萬(wàn)印尼盾（約合53美元）,，現(xiàn)在只需存入?yún)^(qū)區(qū)2萬(wàn)印尼盾即可,。
在世界經(jīng)濟(jì)前景黯淡的形勢(shì)下，發(fā)展中國(guó)家需要發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),，保護(hù)弱勢(shì)群體的金融服務(wù)也至關(guān)重要,。普惠金融將那些被傳統(tǒng)金融體系拒之門外的弱勢(shì)群體納入正規(guī)的金融體系，建立一個(gè)持續(xù)的,、可以為不同層次的社會(huì)群體提供金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的金融體系,。因此，普惠金融對(duì)創(chuàng)造就業(yè),、減少貧困非常關(guān)鍵,。
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