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農(nóng)村市場信息服務亟待加強
2012-07-23   作者:郭作玉(農(nóng)業(yè)部信息中心主任)  來源:經(jīng)濟日報
 
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  農(nóng)村市場信息服務,是一個實踐性很強的課題。隨著農(nóng)村市場化進程的不斷推進,,農(nóng)村市場信息服務也在深化改革,、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級中創(chuàng)新與發(fā)展。研究其發(fā)展的新動向,,探尋其發(fā)展的規(guī)律,對于推動我國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、全面提升國際競爭力,、促進農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設至關重要。
  隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展變化,,加強農(nóng)村市場信息服務已成為非常必要和迫切的任務,。首先,,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步確立,主要依靠市場配置資源,,產(chǎn)能過剩,、產(chǎn)品賣難時常出現(xiàn),生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和消費者離不開市場信息,。其次,到上世紀90年代末期,,我國農(nóng)產(chǎn)品由短缺轉(zhuǎn)為供求基本平衡,、豐年有余,經(jīng)常出現(xiàn)賣難現(xiàn)象,,市場約束越來越明顯,,時時處處需要市場信息導向。再次,,我國加入世界貿(mào)易組織后,,面對國際市場競爭,各級政府及有關部門的決策者和管理者需要掌握市場信息,,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,、經(jīng)營者、消費者同樣也需要掌握市場信息,。實踐證明,,農(nóng)村市場信息服務能夠解決農(nóng)村市場“信息不對稱”的問題,使市場主體盡可能地避免盲目生產(chǎn)經(jīng)營,,也有利于實施宏觀調(diào)控,,因此可謂農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“開路先鋒”。
  經(jīng)過多年的發(fā)展,,我國農(nóng)村市場信息服務已經(jīng)有了一定的基礎,,服務能力比過去有了較大提升。多元化的農(nóng)村市場信息服務在一定程度上解決了信息供給問題,,對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了良好的促進作用,。目前,農(nóng)村市場主體已經(jīng)能比較快地得到政策,、市場,、科技等方面的信息服務,不少地方信息服務成效明顯,。但同時也要看到,,我國農(nóng)村市場信息服務的水平及效果還是比較初級的,亟待提高,。與發(fā)達國家相比,,我國不少地方信息服務的及時性,、準確性和有效性遠遠不夠。對農(nóng)村市場信息服務的需求是與我國市場化程度的發(fā)展成正比例關系的,,市場化程度愈高,,對農(nóng)村市場信息服務的需求愈強,農(nóng)村市場信息服務工作愈顯重要,。而且,,目前我國社會對農(nóng)村市場信息服務的需求正處于迅速上升期。
  阻礙我國農(nóng)村市場信息服務水平提高的瓶頸問題是多方面的,,主要有農(nóng)業(yè)規(guī)�,;a(chǎn)業(yè)化程度不夠、對信息核心技術(shù)開發(fā)不夠,、基礎設施投資不足,、農(nóng)民的基本素質(zhì)相對偏低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和食品安全信息服務及時性準確性不夠,,等等,。但當前最大的瓶頸還是“最后一公里”問題。信息從采集,、加工,、存儲、傳遞到利用,,必須經(jīng)過若干環(huán)節(jié),到用戶手上是最后一個環(huán)節(jié),,因而通稱為“最后一公里”,。由于我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展很不平衡,,各地接受信息服務的條件很不一樣,,農(nóng)村特別是貧困落后地區(qū)及偏僻邊遠地區(qū)接受信息服務的條件較差,加強農(nóng)村市場信息服務亟須打通“最后一公里”,。這個問題解決起來最難,,也是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化一個較長時期內(nèi)十分突出的任務,需要有科學的思路和對策,。
  提高農(nóng)村市場信息服務水平,,應該兼顧3個重要方面。一是要根據(jù)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略重點的要求,,著力推進農(nóng)村市場信息服務,,其大的方向及重點,應該是為推進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、支持農(nóng)村富余勞動力合理流動和城鎮(zhèn)化發(fā)展服務,。二是要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,,挑急需解決且有條件解決的問題先辦,對成熟的經(jīng)驗和方法予以總結(jié)推廣,。比如,,注意對農(nóng)村市場信息服務的先進典型作適當推廣。三是充分調(diào)動和發(fā)揮多重力量的作用,,如政府和市場,、中央和地方、農(nóng)口部門和非農(nóng)口部門,,以及企業(yè)的力量,,協(xié)同作戰(zhàn),著力加強農(nóng)村市場信息服務,。

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