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“抑樓市扶股市”是穩(wěn)增長固本之策
2012-07-23   作者:楊建林  來源:中國證券報(bào)
 
【字號(hào)

  讓消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長早已成為經(jīng)濟(jì)理論界的共識(shí),但在實(shí)踐中鮮有進(jìn)展,。筆者認(rèn)為,,中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)“促消費(fèi)、穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo),,“抑樓市”和“扶股市”必須同時(shí)并舉。就當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀而言,,調(diào)控樓市是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的要害和關(guān)鍵,,只有降房價(jià),才能興實(shí)業(yè),;只有降房價(jià),,才能扶股市;只有降房價(jià),,才能促消費(fèi),。

  股市上漲 經(jīng)濟(jì)向上

  中央政府通過對樓市的成功調(diào)控,讓房價(jià)回歸理性,,可以起到“一箭數(shù)雕”的效果,。一是地價(jià)和房價(jià)的回歸大幅降低了工業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營成本,即企業(yè)購買租賃廠房支出以及居民房屋租賃成本,,這樣無形中提高了工商企業(yè)的盈利水平,;二是房地產(chǎn)行業(yè)在失去暴利和回歸社會(huì)平均利潤率后,以前向往或滯留在房地產(chǎn)行業(yè)的各路資本會(huì)淡出房地產(chǎn),,流向?qū)崢I(yè)和股市,;三是城鎮(zhèn)居民從高房價(jià)的重負(fù)中解脫出來,釋放被高房價(jià)壓抑的消費(fèi)力,。一旦房價(jià)調(diào)整到位,,作為城鎮(zhèn)居民最大生活支出的購房費(fèi)用將急劇削減,,居民的其他生活消費(fèi)支出勢必大幅增加。
  就股市投資者而言,,居民所持股票價(jià)格上漲,,賬面財(cái)富或?qū)嶋H財(cái)富增長,可支配收入增加,,自然就會(huì)提高自己和家庭的生活消費(fèi)支出,。美國作為消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的典型,居民消費(fèi)主要依靠住房抵押貸款,、股票質(zhì)押貸款和汽車消費(fèi)貸款維持,。自美國次貸危機(jī)發(fā)生以來,樓市下跌30%并持續(xù)低迷,,但是美國股市在金融危機(jī)之后卻強(qiáng)勁反彈,與2009年3月初的最低點(diǎn)相比,,迄今三大股指上漲幅度均接近翻番,。正是在股市強(qiáng)勁上漲的帶動(dòng)下,美國經(jīng)濟(jì)漸漸起色,、緩慢復(fù)蘇,。
  根據(jù)中登公司數(shù)據(jù),截至2012年4月,,A股自然人持倉賬戶數(shù)約為5600萬(未包含基金投資者),。其中,流通市值在10萬元以下的賬戶占比高達(dá)85%,,市值在50萬元以下的賬戶占比高達(dá)98%,。低收入階層的邊際消費(fèi)傾向要高于高收入階層。目前,,滬深股市流通市值約18萬億元,。假如A股平均每年上漲20%并連續(xù)十年牛市,股市的財(cái)富效應(yīng)每年就達(dá)3.6萬億元,。假定投資者每年把50%的財(cái)富增加用于生活消費(fèi),,則僅股市帶來的消費(fèi)支出每年就達(dá)1.8萬億元,再加上乘數(shù)效應(yīng),,就會(huì)對社會(huì)生產(chǎn)形成巨大的牽引和拉動(dòng)效應(yīng),。

  “抑樓市”思路要長短結(jié)合

  筆者認(rèn)為,抑制樓市的思路應(yīng)是近期靠調(diào)控,,長期靠制度,。鑒于當(dāng)前房價(jià)仍然在高位徘徊,可首先通過貫徹各種樓市調(diào)控措施,,迫使房價(jià)回歸到公認(rèn)的合理價(jià)位,,之后再仿效成熟市場國家的做法,,制定有效的法律法規(guī)來規(guī)制房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。
  就短期而言,,抑制樓市就是要把2010年以來中央出臺(tái)的各項(xiàng)樓市調(diào)控措施落到實(shí)處,。其實(shí),在樓市調(diào)控方面,,政策不可謂不多,,關(guān)鍵還在于執(zhí)行力。中國建設(shè)銀行研究部發(fā)布的報(bào)告顯示,,2001年初至2010年5月份,,房地產(chǎn)開發(fā)商累計(jì)購置土地面積達(dá)21.62億平方米,但實(shí)際僅開發(fā)完成12.96億平方米,,相當(dāng)數(shù)量的土地被囤積和倒賣,。所以,只要堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖,,預(yù)計(jì)再堅(jiān)持3-5年左右時(shí)間,,樓市就能實(shí)現(xiàn)軟著陸,房價(jià)可望回歸理性,。所謂“理性房價(jià)”要同時(shí)符合兩個(gè)方面的指標(biāo):一是在國際范圍內(nèi)比較,,主要看房價(jià)收入比是否與國際接軌和看齊;二是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資利潤率應(yīng)落至全國工業(yè)企業(yè)平均利潤率水平,。
  就長期而言,,為保持房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展,應(yīng)借鑒成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的做法,,通過制定科學(xué)的法律法規(guī)來約束房地產(chǎn)行業(yè),。
  可仿照美國房地產(chǎn)稅收制度,針對個(gè)人家庭商品住房在保有,、交易,、繼承與贈(zèng)與以及出租收入方面課以相應(yīng)稅收,借此去除個(gè)人住房的投資功能或賺錢效應(yīng),,將房地產(chǎn)領(lǐng)域的投機(jī)和投資客永久性地排除在外,。比如,目前美國在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)相關(guān)的稅種執(zhí)行的是不動(dòng)產(chǎn)稅(歸在房地產(chǎn)稅項(xiàng)下),,稅基是房地產(chǎn)評估值的一定比例(各州規(guī)定不一,,從20%-100%不等)。全美國50個(gè)州目前都在征收,,只是各州和地方政府的稅率不同,,大約在1%-3%之間。
  此外,,可仿照德國規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利潤水平,。德國政府對樓市投機(jī)進(jìn)行嚴(yán)厲約束,,對地價(jià)、樓價(jià),、屋租等實(shí)行獨(dú)立評估的“指導(dǎo)價(jià)”制度,。根據(jù)德國法律,樓價(jià)超過“指導(dǎo)價(jià)”20%即為“超高樓價(jià)”,,即構(gòu)成違法,,賣方可能面臨最高5萬歐元的罰款;一旦被認(rèn)定超過50%,,則為觸犯《刑法》的“樓價(jià)暴利”,,最高可判三年徒刑。正是由于德國政府嚴(yán)格執(zhí)行了嚴(yán)厲打擊樓市投機(jī),、切實(shí)維護(hù)房價(jià)穩(wěn)定的房地產(chǎn)法律制度,,過去10年里,德國物價(jià)平均每年漲幅2%,,而房價(jià)每年上漲1%,,德國房價(jià)實(shí)際上在以每年1%的速度縮水。德國的人均收入是中國的10倍,,而柏林的房價(jià)卻還低于北京,、上海,、廣州和深圳,。

  股市應(yīng)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力

  當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,。在歐美國家去杠桿的背景下,,外需疲軟已是長期趨勢,投資注定不能長期支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,。為此,,應(yīng)把“扶股市”提升到“穩(wěn)增長、促消費(fèi)”和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式高度來認(rèn)識(shí),。
  首先,,無論何時(shí)何種情況下,股市上漲都是好事情,。在衡量“經(jīng)濟(jì)泡沫”時(shí),,學(xué)界習(xí)慣于將某一市場與國際市場進(jìn)行比較,如果該市場的繁榮度遠(yuǎn)超過國際平均水平,,就稱其為存在“泡沫”,。然而,與間接融資相比,,直接融資市場不存在杠桿,,即使“股市泡沫”破裂其對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的損害也很有限,,而股市上漲對于整體經(jīng)濟(jì)而言卻皆大歡喜。因此,,不應(yīng)把大牛市視為洪水猛獸,,也不能因“股市有泡沫”就出臺(tái)政策進(jìn)行打壓。其實(shí),,如果一定要“泡沫論”的話,,那么“股市泡沫”就是一種好泡沫,而“樓市泡沫”是一種壞泡沫,。也就是說,,樓市泡沫向國際看齊有害,股市泡沫與國際接軌有益,。
  其次,,要全面認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握股市的“穩(wěn)增長、促消費(fèi),、助轉(zhuǎn)型”的經(jīng)濟(jì)功能,。在外需低迷的情況下,企業(yè)投資和居民消費(fèi)支出都是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎,,但是依靠居民消費(fèi)支出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)更為合理,,因?yàn)榫用裣M(fèi)需求驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)增長是有效的社會(huì)需求,不會(huì)形成產(chǎn)能過剩,。誠然,,股市具有幫助上市公司“借融資、興投資”的功能,,同時(shí)股市作為廣大股民的財(cái)富“寄存所”,,股票資產(chǎn)的財(cái)富效應(yīng)還具有促消費(fèi)的功能。在經(jīng)濟(jì)下滑壓力加大,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)迫切的當(dāng)下,,股市的功能定位應(yīng)以增強(qiáng)居民消費(fèi)能力為主,兼顧上市公司的投融資功能為輔,。
  2010年A股總募資9350億元,,A股上證指數(shù)下跌幅度為17%,2011年A股總募資7116億元,,A股上證指數(shù)下跌幅度為21.68%,。2011年A股總市值減少了9.4萬億元,是當(dāng)年A股融資總額的13倍,,也就是每融資1元錢,,股市湮滅價(jià)值13元。上市公司過度圈錢融資,,對中國股市和中國經(jīng)濟(jì)整體影響而言得不償失,。因此,,在股市發(fā)展中,只有落實(shí)“藏富于民”的方針,,中國才能真正形成消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長模式,。有鑒于此,考慮到今年股市行情仍然不穩(wěn),,大盤指數(shù)持續(xù)低位徘徊,,可考慮放慢企業(yè)IPO步伐。
  再次,,在股市發(fā)生危機(jī)之際,,應(yīng)及時(shí)出手就市。鑒于股市對于一國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的重要性,,成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)濟(jì)金融管理部門,,在股市非常時(shí)期往往挺身而出,力挽狂瀾,。比如,,1987年美國股市發(fā)生過一次大崩盤,道指當(dāng)天下跌508點(diǎn),,下跌幅度達(dá)22.6%,。面對此情此景,美聯(lián)儲(chǔ)迅速行動(dòng),,宣布降息,,增加貨幣供應(yīng),提供緊急準(zhǔn)備金給任何需要幫助的銀行,,從而維護(hù)了股市信心,,避免了經(jīng)濟(jì)重蹈1929年的覆轍,。
  最后,,放寬投資者入場限制。作為虛擬經(jīng)濟(jì)體,,只有源源不斷的資金流入,,股市才可能蒸蒸日上。為此,,應(yīng)讓盡可能多的合法機(jī)構(gòu)投資股市,。此外,股市改革發(fā)展要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,,并適時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整,。

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