當前,,區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為一個潮流,,而東亞地區(qū)又是區(qū)域經(jīng)濟合作最活躍的板塊。在經(jīng)濟全球化的背景下,,東亞各國利益相互交織,,處在同一條產(chǎn)業(yè)鏈上,擴大各國間的貿(mào)易就可以推動經(jīng)濟的增長和就業(yè)的增加,,而擴大貿(mào)易就要求國際貿(mào)易更加自由,,更加便利。但1994年烏拉圭回合結(jié)束之后,,多邊貿(mào)易談判進展不大,,多哈回合已陷入僵局,所以各國政府選擇了次優(yōu)方案,,推進區(qū)域經(jīng)濟一體化,,走商簽自貿(mào)區(qū)的路子,其本質(zhì)是解決經(jīng)濟發(fā)展空間的問題,,實現(xiàn)局部地區(qū)的貿(mào)易自由化和便利化,。 東亞經(jīng)濟一體化面臨著多種路徑選擇,中韓,中日韓,,東盟10國與中國,、韓國、日本,、印度,、澳大利亞和新西蘭之間的10+1自貿(mào)協(xié)定,東盟與其自貿(mào)伙伴之間的“區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴框架協(xié)定”(RCEP),,都以各自的方式推動著東亞經(jīng)濟一體化的進程,。過去的20年,東亞國家一共簽署了63個自貿(mào)協(xié)定,,占全球的30%,。其中31個是東亞國家之間簽署的,32個是與東亞之外的國家簽署的,。 但是,,與歐美和北美自由貿(mào)易區(qū)有所不同,東亞地區(qū)因歷史問題和領(lǐng)土主權(quán)爭議,,一直缺乏地區(qū)認同感,,導(dǎo)致國家間經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略互信度較低,這是東亞區(qū)域合作的最大障礙,。中日韓作為本地區(qū)三個大國,GDP總量已達到15萬億美元,,占全球GDP的20%,,占東亞GDP的90%,已經(jīng)超過歐盟,,成為世界上最活躍的地區(qū)之一,。但是三國之間的貿(mào)易量只占三國對外貿(mào)易總量的不足20%,而三國之間的投資額僅占三國對外投資總量的1.3%,,內(nèi)部貿(mào)易依存度只有25%,,遠低于歐盟的63%和北美的40%。由于中日韓三國地緣相近,,且經(jīng)濟總量十分巨大,,如果在未來能夠形成真正意義上的自由貿(mào)易區(qū),逐步實現(xiàn)貨物,、人員,、資本的自由來往,將全面促進各國的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展,,大幅提升消費者福利,,并對東亞地區(qū)的一體化進程產(chǎn)生引領(lǐng)作用,對亞洲乃至對世界的影響巨大,。 值得欣慰的是,,從東盟內(nèi)部一體化到東盟與各經(jīng)貿(mào)伙伴建立地區(qū)經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系,,東亞經(jīng)濟一體化已呈現(xiàn)出以東盟為核心的“同心圓”發(fā)展狀態(tài)和循序漸進的良好勢頭。今年5月,,中韓兩國啟動了自貿(mào)協(xié)定談判,,中日韓三國在歷經(jīng)7年的學(xué)術(shù)研究和1年半的聯(lián)合研究后將于今年年內(nèi)啟動自貿(mào)區(qū)談判,這將為東亞區(qū)域合作的進一步發(fā)展開創(chuàng)新的局面,。 當然,,自貿(mào)區(qū)的最基本要求就是成員國在世貿(mào)承諾的基礎(chǔ)上進一步開放貨物和服務(wù)市場,這勢必會觸及三國各自的敏感領(lǐng)域和敏感產(chǎn)品,。例如,,中國在農(nóng)產(chǎn)品對日韓出口方面可能存在著較大的潛在利益,而對日韓來說,,在其所有的貿(mào)易談判中,,農(nóng)產(chǎn)品都是他們最敏感的問題。相反,,日韓在工業(yè)品,,特別是鋼鐵、石化,、汽車等方面存在著明顯優(yōu)勢,,將對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)。 為此,,三方在未來的談判過程中,,將秉承三國領(lǐng)導(dǎo)人共識的精神,堅持循序漸進,、先易后難,、求同存異、凝聚共識的原則,,妥善處理三方的產(chǎn)業(yè)利益訴求和敏感關(guān)注,,以推動實現(xiàn)中日韓自貿(mào)區(qū)的早日建成。 青島是我國最早與日韓開展交流與合作的城市,,在日益緊密的經(jīng)貿(mào)往來中,,憑借其得天獨厚的地理優(yōu)勢,青島已經(jīng)集聚了很多日韓企業(yè),,在產(chǎn)業(yè)合作和交流方面積累了豐富的經(jīng)驗,。未來青島將繼續(xù)結(jié)合自身優(yōu)勢,充分利用中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的良好契機,,進一步加強與日韓的經(jīng)貿(mào)合作,,實現(xiàn)本地區(qū)的互利共贏,共同發(fā)展。
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