從昨日(7月19日)起,中央部門集中公布2011年部門決算,、三公經(jīng)費和行政經(jīng)費等有關(guān)數(shù)據(jù),。這也是中央部門首次公開行政經(jīng)費數(shù)據(jù),各部門人員工資,、辦公樓運營費用總體情況也向公眾揭開面紗,。 這照例引來網(wǎng)民如潮的評議,從中可以發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象:某部門三公經(jīng)費受關(guān)注的程度,,往往取決于公布時間的早晚,,公布越早,,網(wǎng)友關(guān)注的興趣越高,受到的質(zhì)疑也越多,;這甚至取決于網(wǎng)絡(luò)編輯將其放在什么位置,,放在顯著位置易引起關(guān)注,受到的質(zhì)疑也更多,。也就是說,,某部門三公經(jīng)費受質(zhì)疑的程度,與經(jīng)費支出的合理性似乎并無太大關(guān)系,。 這種現(xiàn)象其實反映了當前三公經(jīng)費公開的一大問題:公眾無從判斷某部門的三公支出是否合理,,該不該花這筆錢以及是不是花多了,大家只能憑感覺,、經(jīng)驗去評價,,而沒有剛性的標準或依據(jù)。比如,,去年國家地震局及下屬單位1082輛公車的運行費用共計3268.36萬元,,平均每輛支出3.02萬元。多不多,?似乎有點多,,但又不能肯定。由于信息不對稱,,普通民眾很難對三公經(jīng)費的合理性作出準確評判,。 這兩年,從中央部門到地方部門,,三公經(jīng)費相繼公開,,除了網(wǎng)民嚷嚷幾句,沒有哪個權(quán)威部門對三公經(jīng)費作出多與少,、合不合理,、該不該花的評判。目前的三公經(jīng)費公開,,其作用還僅停留在“公開”上,,而我們知道,公開只是手段,,監(jiān)督,、約束、壓縮三公經(jīng)費支出才是目的,。如果公開之后沒有評判,,花錢者感受不到壓力,甚至花多花少都一樣,公開三公經(jīng)費的意義聊勝于無,,誰又還會去勤儉節(jié)約呢,? 三公經(jīng)費公開只是起點,,還要有審核,、評判、約束與獎懲,,這些程序一個都不能少,,只有這樣,才能最終達成壓縮三公經(jīng)費,、打造清廉政府的目的,。
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