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降低農(nóng)副產(chǎn)品零售價(jià)格，除了擴(kuò)大生產(chǎn),，增加供給外,，還要擠掉流通環(huán)節(jié)中的不正常加價(jià),，降低“最后一公里”流通成本
家門口不遠(yuǎn)有一個(gè)菜攤，不僅賣黃瓜,、茄子等新鮮蔬菜,，也賣雞蛋。這些年,，雞蛋價(jià)格起起落落,，可無論價(jià)格怎么波動(dòng)，這里的雞蛋每斤總是比別處便宜兩三毛錢,，吸引周邊幾個(gè)小區(qū)的人都愿意過來買,。
這里的雞蛋為啥便宜？原來,，這個(gè)菜攤擺在大樓地下室的入口處,，攤主不僅賣菜，還幫社區(qū)照看地下室,，社區(qū)免除了管理費(fèi),、攤位費(fèi)。攤主是個(gè)厚道人,，就把省下的成本讓給消費(fèi)者,，雞蛋便宜也就不奇怪了。
“蔬菜貴不貴,，要看攤位費(fèi)”,，這句話不無道理。在農(nóng)副產(chǎn)品銷售中,，有一個(gè)“最后一公里”問題,，即從城區(qū)邊緣的批發(fā)市場到市區(qū)菜場、社區(qū)菜攤,。有人測算,，我國流通成本占到物價(jià)的50%至70%，而“最后一公里”的流通費(fèi)用比前面500多公里的費(fèi)用還要高出150%,。在大城市的社區(qū)擺個(gè)菜攤,，小攤販不僅承擔(dān)著隨時(shí)被清理出場的風(fēng)險(xiǎn)，還要承擔(dān)每月上千元,、甚至更多的攤位費(fèi),、衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)等各種雜費(fèi),。在如此高的收費(fèi)面前,，零售菜價(jià)不漲才怪。
“菜籃子”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。降低農(nóng)副產(chǎn)品零售價(jià)格,，除了擴(kuò)大生產(chǎn),，增加供給外，還要擠掉流通環(huán)節(jié)中不正常的加價(jià),。據(jù)報(bào)道,，在美國、日本等發(fā)達(dá)國家,，為了保障蔬菜等基本生活必需品價(jià)格的合理性,，政府通常會(huì)投資興建一些公益性的批發(fā)市場和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，請(qǐng)專業(yè)的公司入駐管理,，同時(shí)配合適當(dāng)?shù)拿舛愓�,，保證攤販的經(jīng)營成本基本穩(wěn)定，不至于因土地,、人工等成本因素造成蔬菜肉蛋等價(jià)格波動(dòng),。
反觀國內(nèi)一些城市，由于過分強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品流通的市場屬性,，對(duì)公益性流通基礎(chǔ)設(shè)施的投入普遍不足,。各地的批發(fā)市場大多由社會(huì)資金投入建設(shè)，以營利為目的,。這些批發(fā)市場等流通場所不僅把收取攤位費(fèi),、進(jìn)場費(fèi)、管理費(fèi)等作為利潤的主要來源,，也是生存的必要手段,。這些年，在土地,、人工等成本上漲壓力推動(dòng)下,，攤位費(fèi)、管理費(fèi)等各種收費(fèi)越來越高,，最終都反映在菜價(jià)上,。“最后一公里”流通成本居高不下,，也難免了。
菜價(jià)上漲背后存在著深刻的體制性,、政策性原因,，必須標(biāo)本兼治、多管齊下,，應(yīng)當(dāng)在稅費(fèi)減免上給予支持,。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前通過的《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域收費(fèi)行為，堅(jiān)決取締違規(guī)和不合理收費(fèi),。北京已經(jīng)表示,，要建設(shè)一批公益性批發(fā)市場，在攤位費(fèi)等方面給予減免,；一些地方也準(zhǔn)備免收或者部分免收蔬菜批發(fā)市場的進(jìn)場費(fèi),，同時(shí)，也計(jì)劃減免攤位費(fèi),。希望隨著降稅,、減費(fèi)、物流規(guī)劃及財(cái)政支持等政策的陸續(xù)出臺(tái),，能真正打通農(nóng)產(chǎn)品流通的“最后一公里”,。流通渠道順暢了、收費(fèi)減少了,，農(nóng)民就能勞有所獲,，消費(fèi)者就一定能吃上價(jià)格合理的肉蛋蔬菜。
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