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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的改革和創(chuàng)新組織形式已成為當(dāng)務(wù)之急。以下是筆者的幾點思考：
�,。ㄒ唬┲鸩酵菩型恋亓鬓D(zhuǎn),，建立“企業(yè)+基地”組織形式�,？h內(nèi)部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖然建立了一些生產(chǎn)基地，但由于沒有掌握這些土地的使用權(quán)，在實際生產(chǎn)中仍然以單個農(nóng)戶為主,，企業(yè)無法全面控制生產(chǎn)過程,，造成產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)相互脫節(jié),。當(dāng)前應(yīng)在政策層面進(jìn)一步松綁，穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度,，為龍頭企業(yè)建設(shè)基地創(chuàng)造良好條件,。具體來說，可以通過以下途徑來實現(xiàn),。一是由企業(yè)投資,，通過收購農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織閑置土地的使用權(quán)，或通過土地整理,、荒地開墾配套建立生產(chǎn)基地并自己組織生產(chǎn)經(jīng)營,。二是由龍頭企業(yè)直接從農(nóng)戶手中把土地租過來，取得土地的長期使用權(quán),，然后再雇傭農(nóng)戶按照企業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn),。三是農(nóng)戶或村級集體組織自愿把土地的使用權(quán)以參股方式投入企業(yè)，使土地成為企業(yè)注冊資本的一部分,，農(nóng)戶或村級集體組織以股東身份參與企業(yè)分紅,。就富縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀而言，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)從畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)開始逐步推向蘋果產(chǎn)業(yè),，要下大力氣引入一批有加工生產(chǎn)能力的龍頭企業(yè),，重點引進(jìn)畜牧生產(chǎn)和深加工企業(yè)，改變畜牧業(yè)落后和沼氣池配畜率低的現(xiàn)狀,，確�,！敖ㄕ羽B(yǎng)畜、以畜促果(菜)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,。
�,。ǘ┌l(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)實體，建立“合作社+實業(yè)”組織形式,。政府應(yīng)該把扶持的重點放在合作社上,，今后應(yīng)支持合作社積極參與實施農(nóng)業(yè)項目，改變目前農(nóng)業(yè)項目主要由龍頭企業(yè)承擔(dān)的狀況,。
鼓勵有實力的合作社單獨或聯(lián)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)實體,，建立加工企業(yè)，向產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后縱向一體化發(fā)展,，逐步形成集科工貿(mào)、產(chǎn)加銷為一體的產(chǎn)業(yè)化體系,，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，把農(nóng)產(chǎn)品的加工,、銷售所獲得的利潤留在合作社內(nèi)部,。合作社以提高社員收益為目的。合作社取得的利潤除提取公積金外,，全部按投資比例分配給社員,。合作社發(fā)展實業(yè)無疑對提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大有裨益。
�,。ㄈ┕膭罱M建企業(yè)集團(tuán),，建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織形式。鑒于違約風(fēng)險更常見于不規(guī)范的小公司,，所以要形成以市場為導(dǎo)向的機(jī)制,，在競爭中淘汰那些只著重短期收益、損害農(nóng)戶利益,、管理不規(guī)范的小企業(yè),，而使那些能做到規(guī)模化,、專業(yè)化又能與農(nóng)戶共進(jìn)退的大企業(yè),、大公司得到越來越好的發(fā)展。有實力的龍頭企業(yè)要運用資本運營手段,，通過收購,、兼并等方式，對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品業(yè)務(wù)雷同的企業(yè)進(jìn)行整合,，加快組建企業(yè)集團(tuán),，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品聚集,，形成企業(yè)專注市場,、合作社致力服務(wù)、農(nóng)民專心生產(chǎn)的組織形式,。
此外,，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,，“科技項目+農(nóng)戶”的科技推動型,、“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光+農(nóng)戶”的觀光帶動型、“農(nóng)家樂旅游+農(nóng)戶”的旅游帶動型等,，都是增加農(nóng)民收入,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的有益形式,。
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