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經(jīng)濟(jì)走勢(shì)逼近政府宏觀調(diào)控目標(biāo)
2012-07-17   作者:易憲容(社科院金融研究所)  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)

 
  易憲容

  上我們?cè)搹氐讙仐壈匆酝膽T常思維來(lái)千方百計(jì)“保八”的做法,。在很大意義上,二季度GDP增長(zhǎng)“破八”,,正是對(duì)經(jīng)濟(jì)“房地產(chǎn)化”宏觀調(diào)控的結(jié)果,,而對(duì)房地產(chǎn)泡沫保持高度警惕的穩(wěn)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)政策將成為下半年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/FONT>

  為何當(dāng)下市場(chǎng)對(duì)6月CPI創(chuàng)29個(gè)月新低,、二季度GDP增速創(chuàng)三年來(lái)最低這兩個(gè)數(shù)據(jù)有這么多解釋與解讀。 因?yàn)槭袌?chǎng)擔(dān)心CPI會(huì)進(jìn)一步回落而導(dǎo)致通貨緊縮,,擔(dān)心會(huì)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)的硬著陸,。市場(chǎng)早就猜測(cè),央行在本月初突然減息,,就因?yàn)檫@兩個(gè)數(shù)據(jù)比預(yù)期下行得更快,。
  那么,二季度的GDP“破八”真值得如此大驚小怪嗎,? 7.6%的增速,,看上去是三年來(lái)最低,但這既有一個(gè)與誰(shuí)比較的問(wèn)題,,也有一個(gè)所比較什么的問(wèn)題,。
  不妨仔細(xì)想想,三年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)為何能夠快速增長(zhǎng),,不就是通過(guò)信貸的無(wú)限擴(kuò)張而達(dá)到的嗎,?這幾年的銀行信貸擴(kuò)張?jiān)黾恿窟_(dá)到24萬(wàn)多億元,是1998年至2002年五年間年均增長(zhǎng)量的八倍,�,?梢�(jiàn)這種GDP的增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。因此,,中央政府早就意識(shí)到并且早就在規(guī)劃調(diào)整了,。這就有了今年政府工作報(bào)告的計(jì)劃今年GDP增長(zhǎng)為7.5%及“十二五”規(guī)劃的GDP增長(zhǎng)為7%。因此,,二季度GDP增長(zhǎng)為7.6%,,無(wú)論如何都不可過(guò)度解讀,這其實(shí)是正走向政府宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo),。
  再不妨想想,,前三年的GDP增長(zhǎng)的內(nèi)容是什么,?盡管近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)了日本,。但這僅是數(shù)據(jù)表面上的文章,。重要的要看GDP增長(zhǎng)的內(nèi)容,看GDP的質(zhì)量,�,?梢哉f(shuō),前幾年中國(guó)GDP快速增長(zhǎng),,主要是以銀行信貸過(guò)度擴(kuò)張來(lái)拉動(dòng)“鐵公基”的建設(shè),,及以貨幣來(lái)推高資產(chǎn)價(jià)格讓房地產(chǎn)無(wú)限快速擴(kuò)張并拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  對(duì)于前一方面,,盡管會(huì)出現(xiàn)一些低效率的項(xiàng)目,,但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)說(shuō),這些項(xiàng)目至少可為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定一些基礎(chǔ),,尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),,更是必要。對(duì)于后一方面,,如果以住房建設(shè)來(lái)推進(jìn)中國(guó)城市化進(jìn)程,,如果以快速住房市場(chǎng)擴(kuò)張讓國(guó)人的住房福利水平全面提升,那么這種拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)快一些,,也沒(méi)有多少關(guān)系,。問(wèn)題嚴(yán)重的是,這種住房市場(chǎng)快速擴(kuò)張成了國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格快速推高的工具,,成了少數(shù)人掠奪絕大多數(shù)人財(cái)富的工具,。如果以這樣的GDP增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較目標(biāo),那么這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅不可持續(xù),,而且也必然產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,。
  在很大意義上,二季度的GDP增長(zhǎng)“破八”就是對(duì)經(jīng)濟(jì)“房地產(chǎn)化”宏觀調(diào)控的結(jié)果,。因此,,根本上就不該擔(dān)憂“破八”,如果仍按以往的慣常思維來(lái)千方百計(jì)“保八”,,不僅容易偏離政府規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期目標(biāo),,更會(huì)使得“房地產(chǎn)化”十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)無(wú)法調(diào)整。
  還有,,二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然“破8”,,但與世界各國(guó)相比,依然鶴立雞群,。更為重要的,,二季度GDP增長(zhǎng)“破八”與地方政府換屆的周期性有關(guān),而新一屆地方政府的業(yè)績(jī)計(jì)算要從2013年開(kāi)始,。因此,,對(duì)于二季度的經(jīng)濟(jì)“破八”有“去房地產(chǎn)化”的原因,也有與地方政府換屆的周期性的考慮有關(guān),。只要到各地方走走,,除了擠房地產(chǎn)泡沫給經(jīng)濟(jì)造成一些影響,各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)根本就沒(méi)有多少改變,。
  總之一句話,,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下,政策的調(diào)整不能太急進(jìn),。
  比如說(shuō),,市場(chǎng)紛紛都在預(yù)測(cè),國(guó)內(nèi)貨幣政策會(huì)隨著央行連續(xù)兩次減息后進(jìn)一步寬松,。在筆者看來(lái),,這一次減息,本來(lái)就有點(diǎn)反應(yīng)過(guò)度,。這次央行再次減息對(duì)市場(chǎng)影響與沖擊將是巨大的,,我們絕不可低估。特別是不對(duì)稱性減息,,對(duì)于市場(chǎng)沖擊與影響將是長(zhǎng)期的,。因?yàn)椋@次央行減息不僅意味著國(guó)內(nèi)貨幣政策將進(jìn)入利率下行的通道,,使得整個(gè)國(guó)內(nèi)貨幣政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)向,,而且市場(chǎng)會(huì)預(yù)期,在未來(lái)時(shí)間里,,只要GDP增長(zhǎng)數(shù)據(jù)不如政府預(yù)期,,央行就有可能再度減息。如2008年那樣過(guò)度寬松的貨幣有可能帶來(lái)增加GDP增長(zhǎng)的短期快感,,同時(shí)也會(huì)意味著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)泡沫重新吹大,,把中國(guó)經(jīng)濟(jì)推向難以健康發(fā)展的極端。因此,,在今年兩次減息的效果還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)之前,,今年上半年的人民幣貸款增加4.86萬(wàn)億元,同比多增6833億元,。如果下半年國(guó)內(nèi)貨幣政策進(jìn)一步推向極端,,那么國(guó)內(nèi)銀行信貸增長(zhǎng)估計(jì)達(dá)到5萬(wàn)億元只是簡(jiǎn)單的事情了。如果這種情況出現(xiàn),,那么今年的銀行信貸增長(zhǎng)就可達(dá)到近10萬(wàn)億元了,,創(chuàng)歷史最高水平,。
  隨著“穩(wěn)增長(zhǎng)”一系列政策的出臺(tái),國(guó)內(nèi)貨幣政策又寬松,,銀行信貸的快速增長(zhǎng)已成必然,。在這種情況下,下半年國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)將成為GDP增長(zhǎng)主力,。估計(jì)這又可分兩大方面,。一方面是以鐵路、公路,、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大投資,,隨著穩(wěn)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)刺激政策的出臺(tái),估計(jì)在三季度會(huì)大見(jiàn)成效,。這將成為下半年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�,。至于這些重大投資是不是高質(zhì)量的GDP增長(zhǎng),市場(chǎng)是不無(wú)疑問(wèn)的,。大家都看到,,不少行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,一些重要項(xiàng)目投資還會(huì)進(jìn)一步惡化這種局勢(shì),。另一方面是房地產(chǎn)市場(chǎng)投資增長(zhǎng),。這兩個(gè)月又出現(xiàn)了住房銷售快速增長(zhǎng),一些城市的土地拍賣價(jià)格再度上升,,這些都有利于房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng),,或改變上半年房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)快速下行的格局。而房地產(chǎn)投資是國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)較為重要的方面,。為此,,我們不能不對(duì)被吹得巨大的房地產(chǎn)泡沫保持高度警惕,并盡力把這種警惕轉(zhuǎn)化真實(shí)的政策,。

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