央行在一個月內(nèi)兩次實際上的非對稱降息,,特別是增加了存款利率的上浮幅度,,又一次使利率市場化成為了一個熱門話題,。在一些學者看來,,牽一發(fā)而動全身的利率市場化的條件還不充分具備,應該謹慎,、緩行,。
利率市場化對商業(yè)銀行確實是一個嚴峻的挑戰(zhàn),。我國的商業(yè)銀行長期依賴存貸款利率之間的息差收入,,息差收入占銀行利潤的80%左右�,?梢灶A期,,一旦利率市場化,原來扭曲的偏低的存款利率將會適當上浮,,息差會收窄,。例如,,6月8日開始允許存款利率上浮后,銀行的平均掛牌利率就已經(jīng)上浮了,。如果按照央行允許的存款利率上浮至1.1倍和貸款利率下浮至0.8倍計算,,再考慮75%的存貸比管理要求等政策限制,銀行的一些貸款幾乎無利可圖了,。那是否因為顧及銀行將面臨的窘境就應該放慢利率市場化的步伐呢,?
我們要深入思考的是,利率市場化喊了這么多年,,為什么銀行還一直沒有準備好,?只要利率非市場化條件下的豐盈的息差收入存在,銀行就會一直依賴它,,利率市場化的所謂“前提條件”就會一直不成熟,。只有利率市場化實質(zhì)性起步了,才會倒逼銀行贏利模式的改革,。坐等所有條件完全具備的市場化改革是不可能的,。當年我國開辦股市時,也有很多人認為條件不具備,,諸如沒有較成熟的證券中介機構等,。但證券交易所一旦建立,其他的機構和人才也就在邊干邊學中迅速成長,。
利率市場化不可能沒有一定的風險,,但不市場化的風險更大。去年下半年開始集中爆發(fā)的溫州,、鄂爾多斯,、東莞等地的民間借貸的危機,實際上就是企業(yè)資金需求,、資金所有者利益尋求與利率高度管制之間沖突的結果,。收藏品市場、房產(chǎn)市場及其他市場等的爆炒,,一定程度上,,也與利率管制帶來的銀行存款實際負利率和低利率相關。
利率市場化是一個客觀趨勢,,銀行必須在息差收入外,,尋找其他的收入和利潤來源。美國的銀行業(yè)的中間業(yè)務收入占總收入的比率在40%以上,,我國上市銀行去年的這一比率僅為21.8%,。這意味著,我國商業(yè)銀行在中間業(yè)務的拓展上還有很大的空間,。當然,,這也需要我們加大金融改革,,從而使我國的整個金融業(yè)有更大的市場縱深。否則,,銀行的中間業(yè)務向何處去拓展,?
利率市場化可能會使一些銀行重新定位。因為不同的貸款需求主體可以承受的利率水平是有差異的,,同銀行的議價能力也不一樣,。反過來,不同的銀行可以接受的利率水平也是不一樣的,。這樣,,有些銀行可能就會專注于某類企業(yè)或某些企業(yè)(譬如大企業(yè))的業(yè)務,而另一些銀行則可能會將中小企業(yè)作為自己的穩(wěn)定性客戶,。因此,,如果有比較好的金融生態(tài),利率市場化可能會緩解目前的中小企業(yè)融資難的困境,。譬如,,成長性好的中小企業(yè)可能寧愿承受高一些的利率,也會接受來自中小銀行的貸款,。中小銀行也由此獲得生存的空間,。
但另一方面也應看到,利率市場化帶來的息差收窄會使中小銀行面臨更多的挑戰(zhàn),。因此,,管理層應該考慮在政策體系甚至法律體系中增加對中小銀行的經(jīng)營機會的適當性保護。銀行規(guī)模的多樣性是銀行業(yè)健康發(fā)展所必需的,。
利率市場化無疑使整個銀行系統(tǒng)的經(jīng)營風險和儲戶的資產(chǎn)風險增加了,,所以,配套的存款保險制度也應該擇時實質(zhì)性啟動,。要看到,,存款保險制的實施,實際上也是增加了金融市場的寬度,,它反過來又會擴大銀行的經(jīng)營扇面,。
有人建議今后應向“最優(yōu)貸款利率機制”過渡。最優(yōu)貸款利率是商業(yè)銀行向最優(yōu)質(zhì)客戶收取的貸款利率,,其他貸款的利率則在此基礎上浮動,。它比基準利率更為市場化,通常由銀行或企業(yè)報價決定,。我覺得這是可行的,。利率的市場化就應當盡量地將利率交由市場去自主地決定。但是改革過程應該循序漸進,,中短期目標以基準利率和最優(yōu)貸款利率相容并存為宜,。
在利率市場化過程中,會否出現(xiàn)少數(shù)大銀行同少數(shù)大企業(yè)合謀控制利率水平及其走向的情況,?就如同目前IPO的詢價制一般,。這不太可能,因為銀行與企業(yè)的利益在貸款市場上不是同向共振的,,其與IPO市場的擬上市企業(yè)同券商的關系不一樣,。但需要注意的是,貸款市場上交易雙方的數(shù)量越多,,力量越平衡,,利率水平被人為影響的可能性就越小,利率水平就會越趨于合理,。
一旦利率市場化的色彩增強,,央行就只能更加依賴公開市場業(yè)務來實施其貨幣政策,而且應該慎重地運用提高存準率的手段,,因為在息差收窄的市場條件下,,提高存準率會對中小銀行構成很大的沖擊。