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會商授信優(yōu)在制度創(chuàng)新
2012-07-13   作者:劉暢  來源:經(jīng)濟日報
 
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  自去年溫州民間借貸風(fēng)波發(fā)生以來,,為了幫助企業(yè)擺脫困境,,防止信貸風(fēng)險擴散和傳導(dǎo),在溫州銀監(jiān)分局的指導(dǎo)下,,溫州銀行業(yè)協(xié)會今年年初建立了多頭授信解困會商機制,著力解決一些資金鏈接近崩盤的“危機企業(yè)”遇到的難題,。
  多頭授信解困會商機制,,指的是由溫州銀行業(yè)協(xié)會下設(shè)的信貸管理與風(fēng)險控制委員會牽頭,對3家或3家以上銀行業(yè)協(xié)會會員單位授信的危困企業(yè),,按照“一企一策”的原則,,研究制定會商救助方案,對符合條件的危困企業(yè)展開幫扶,。
  多頭授信解困會商機制有3大亮點:防止銀行盲目抽貸,、降低授信風(fēng)險,、強化協(xié)同效用為企業(yè)帶來幫助。監(jiān)管層也為該項制度上了“緊箍咒”:對違約或拒不執(zhí)行會商結(jié)果的銀行,,溫州銀行業(yè)協(xié)會將進行同業(yè)警告,,并以一對一發(fā)文形式抄送其上級行及銀監(jiān)部門,情況嚴(yán)重的,,銀監(jiān)部門還將視情況采取監(jiān)管督促措施,。
  民間金融是溫州的一大優(yōu)勢,但民間借貸卻成為了壓垮不少民企的“最后一根稻草”,,這一情況與金融機構(gòu)作用缺失有較大關(guān)系,。在溫州,有超過40萬家企業(yè),,多數(shù)為小型企業(yè),,由于得不到足夠信貸支持,不少企業(yè)只能被迫轉(zhuǎn)向民間借貸,,而這背后則是大量資本逃離實業(yè),、企業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)空心化,,直至民間借貸風(fēng)波集中爆發(fā),。
  此后,“補血”溫州的行動漸次鋪開,,有媒體用“銀行集體救贖”來評價銀行業(yè)的表現(xiàn),,包括國有大型銀行在內(nèi)的多家金融機構(gòu)積極表態(tài)“力挺”困境下的中小企業(yè),有25家銀行發(fā)布了“不抽資,、不壓貸”的聯(lián)合聲明,,以穩(wěn)定企業(yè)家情緒。
  “力挺”一定是在無風(fēng)險的前提下展開,,這也正是多頭授信解困會商機制被多家銀行接納的原因之一,。在會商過程中,為企業(yè)“把脈”的至少得有3家銀行,,依據(jù)各自的風(fēng)險底線和中小企業(yè)不良貸款容忍度的不同,,不論是對已投放的貸款還是續(xù)貸,都有全面和客觀的風(fēng)險把控,。鑒于在此次風(fēng)波中已有銀行資產(chǎn)質(zhì)量受影響,,此舉無疑能防止信貸風(fēng)險擴散,防范區(qū)域金融風(fēng)險,。
  多頭授信解困會商機制不僅保證了參與銀行“不抽貸”,,更有銀行為危困企業(yè)續(xù)貸。在今年4月對溫州月兔電器集團有限公司的會商中,,6家參與行中有3家續(xù)貸銀行為企業(yè)新增貸款3000萬元,,確保企業(yè)資金正常運轉(zhuǎn),,這也是6家銀行共享了各自掌握的月兔集團相關(guān)信息,并分析企業(yè)債務(wù)資產(chǎn),、生產(chǎn)技術(shù),、銷售利潤后得出的結(jié)果。從長遠(yuǎn)來看,,銀行對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,、長遠(yuǎn)發(fā)展也“了如指掌”,信貸杠桿不僅解企業(yè)一時之困,,更是對規(guī)范企業(yè)發(fā)展,,助力產(chǎn)業(yè)升級起到至關(guān)重要的作用。
  會商的過程還解決了銀行之間缺乏互信的問題,。對于大型銀行,,包括股份制商業(yè)銀行在內(nèi),設(shè)在溫州的通常是二級分行,,為防范風(fēng)險,,是否授信、額度高低,,總行有很大決定權(quán),。為避免權(quán)限被上級行收走,會商機制保證了多家銀行步伐一致,,共同為危困企業(yè)診斷風(fēng)險,,排憂解難。
  此次溫州民間借貸風(fēng)波,,倒逼金融業(yè)加快改革創(chuàng)新的步伐,,多頭授信解困會商機制便是一種全新的探索。對銀行來講,,扶持危困企業(yè)的目標(biāo)更為明確,,風(fēng)險更小,;對企業(yè)來講,,授信額度不降反增,金融支持的力度大大加強,。當(dāng)前,,金融扶持中小企業(yè)的呼聲日漸高漲,金融創(chuàng)新已不能局限于信貸產(chǎn)品的層出不窮,,金融機構(gòu)尤其應(yīng)當(dāng)從制度和機制建設(shè)入手,在遵循市場化原則的基礎(chǔ)上,,更好地解決中小企業(yè)的實際困難,。
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