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由中國人民大學(xué)《經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》編輯部與廣西師范大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院聯(lián)合主辦的“第六屆中國經(jīng)濟理論與管理前沿論壇暨中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展專題研討會”日前在桂林舉行,。來自國內(nèi)近40所高校的兩百余名專家學(xué)者圍繞轉(zhuǎn)型時期“中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”這一主題,，就以下問題進行了深入交流。
一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距問題,。參會者認為,，市場化過程在總體上極大促進了中國經(jīng)濟增長,，但也在很大程度上擴大了地區(qū)差距。自然的邏輯是通過政府這只看得見的手來弱化地區(qū)差距,，但地區(qū)差距的擴大又和政府本身的行為有關(guān),。為此，姚益龍指出,，附帶高新技術(shù)的大規(guī)模實物資本投資仍將是一定時間內(nèi)中國發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的首要動力,，因而政府推動企業(yè)自主創(chuàng)新、推動向集約型經(jīng)濟增長過渡都應(yīng)在遵循市場機制的原則和基礎(chǔ)上進行,。詹新宇認為,，市場化激勵程度的提高在直接促進經(jīng)濟增長的同時，還通過促進人力資本的產(chǎn)出效應(yīng)間接影響經(jīng)濟增長，但是這種經(jīng)濟增長效應(yīng)存在顯著的地區(qū)性差異,，這是東,、中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在差距的重要根源,。
二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式問題,。有學(xué)者認為，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,，中國各地通過長期經(jīng)濟實踐,，逐漸形成了蘇南模式、浙江模式,、廣東模式等,。這些模式在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中相互競爭、相互融合,，正在生成一種新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式,。但是中國各地區(qū)發(fā)展水平、資源稟賦和人文環(huán)境差異較大,，新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，將經(jīng)濟發(fā)展的普遍性與各地的特殊性結(jié)合起來，探索出一種因地制宜的科學(xué)經(jīng)濟發(fā)展模式,，實現(xiàn)國有與民營,、基礎(chǔ)與創(chuàng)新、計劃與市場,、強國與富民的有機結(jié)合,，促進經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,。
三是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的管理創(chuàng)新。與會者認為,，中國各級地方政府通過“五年規(guī)劃”管理影響地方經(jīng)濟發(fā)展是中國經(jīng)濟高位平穩(wěn)增長的一個重要原因,，也是中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略管理的特色和創(chuàng)新。各地“十二五”規(guī)劃反映了地方政府借助集聚區(qū)加快發(fā)展的強烈愿望,。但張可云認為,，集聚區(qū)是在市場機制和政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,、政策的共同作用下,，各種資源要素和經(jīng)濟活動為追求集聚經(jīng)濟效應(yīng)，跨區(qū)域轉(zhuǎn)移集中而形成的經(jīng)濟區(qū)域,。市場機制,、地方政府集聚區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和配套政策循環(huán)體系對集聚區(qū)和集聚陰影空間結(jié)構(gòu)演變過程均產(chǎn)生影響。因此，地方經(jīng)濟發(fā)展政策循環(huán)體系應(yīng)該是招商引資,、培育產(chǎn)業(yè)集群,、推動轉(zhuǎn)型升級的完整的“引—育—轉(zhuǎn)”體系。
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