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降息雖能在一定程度上緩解經(jīng)濟下行壓力,，但并非經(jīng)濟轉型和充分就業(yè)的特效藥,。要真正實現(xiàn)穩(wěn)增長的宏觀調控目標,，力促服務業(yè)發(fā)展應是一大關鍵所在,。
服務業(yè)既是我國經(jīng)濟轉型升級的突破口，也是經(jīng)濟增長的穩(wěn)壓器,，更是承載就業(yè)的一大平臺,。多年以來，中國經(jīng)濟的發(fā)展較大程度上依靠投資驅動,，而投資驅動的背后是資本密集型的重型制造業(yè)和基礎設施建設,，這種發(fā)展模式給人們留下的印象是“高污染、高消耗,、不經(jīng)濟,、不安全”。就實際情況而言,，這種發(fā)展模式的確遭遇了自然稟賦和現(xiàn)金流的瓶頸。從發(fā)達國家的成長路徑來看,，從以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)向以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)過渡,，是一個國家進入發(fā)達經(jīng)濟的必由之路。中國要發(fā)展環(huán)境友好型的綠色經(jīng)濟,，“低污染,、低能耗”的現(xiàn)代服務業(yè)是一個主要方向,。
其實，不但中國經(jīng)濟轉型的方向在于此,，中國經(jīng)濟的增長潛力也在于此,。服務業(yè)占GDP的比重是衡量一個經(jīng)濟體發(fā)達程度的重要指標。世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，目前發(fā)達國家服務業(yè)占GDP的比重普遍在60%以上,。從現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃綱要來看，到2015年,，我國服務業(yè)占GDP的比重將提高至47%,，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模將達26萬億元，前者的復合增長率達到8.9%,，明顯要高于同期GDP的預期增長率（7%）,，也高于農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的預期復合增長率（5.5%左右）。然而,，47%的目標仍低于發(fā)達國家的水平,，服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮蟆?BR> 穩(wěn)定經(jīng)濟增長要靠服務業(yè)，充分就業(yè),、維持社會穩(wěn)定更要靠服務業(yè),，服務業(yè)承載著穩(wěn)定就業(yè)市場、托起就業(yè)平臺的使命,。據(jù)一些研究機構統(tǒng)計,，目前服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)的40%左右，服務業(yè)可能在短期內成為就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè),。隨著“劉易斯拐點”的到來,，勞動力成本的上升不可避免，勞動力密集型的制造業(yè)也將隨著資本邊際收益率的下降而開始走下坡路,。在這個時候,，大力促進服務業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)市場應該是宏觀調控的必然選擇,。
穩(wěn)定經(jīng)濟要注重服務業(yè)發(fā)展大計,，這個發(fā)展大計就是放松政策管制，充分發(fā)揮民間資本力量,。服務業(yè)企業(yè)大多是中小企業(yè),，它們在融資渠道與經(jīng)營環(huán)境上都無法與國有大中型企業(yè)相比，但它們在市場競爭中展示出了旺盛生命力,。如果能在融資渠道上更多予以支持,，在經(jīng)營環(huán)境上更多破除制度性約束，在市場監(jiān)管上更好營造公平競爭的環(huán)境,，服務業(yè)將煥發(fā)更加旺盛的生命力,。
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