|
廣州汽車限牌引起極大爭議,，有輿論認為限牌沒有征詢民意,。對此，廣州市交委主任冼偉雄介紹,，限牌措施其實征詢過民意,。（《南方都市報》7月11日）
或許征詢民意有些繁瑣，可能也確實影響決策速度,，但這是程序正當?shù)谋亟浿罚彩乾F(xiàn)代政府的必然選擇,。汽車限牌關乎普遍民生,，征詢民意是必經的一關。既然廣州限牌征詢過民意,，那為什么現(xiàn)在還有這么大爭議,？這到底是如西諺所言“民意如流水”，民意目前對限牌已經有了新認識,？還是相關方面在征詢民意時,，因為動機不純，而假裝征詢民意,；因為議程設置不科學,，沒有征詢到真正的民意？廣州市交委主任冼偉雄介紹,，該部門近年公布過“治堵30條”,，其中第22條中有“采取有效的交通需求管理措施”的表述，而限牌措施則是對“治堵30條”的落實,。原來如此,，所謂征詢過民意是指這個。
據(jù)稱,，早在2010年,，廣州市交委就邀請了30位專家,，對該市交通擁堵問題進行預測，而且當時有40天時間向社會征求意見,。當初征詢過民意,，難道就能一勞永逸了？實際情況是不斷變化的,，公眾認識不斷進步,，征詢民意也該與時俱進。
征詢民意,，在內容上必須有明確指向,，越具體越有效果�,！安扇∮行У慕煌ㄐ枨蠊芾泶胧�,，這只是一個模糊性條款，目的是給未來留下一個變量,；不能將其視作包羅萬象,，從此關上征詢民意的大門，甚至不能以此作為征詢民意的內容,。兩年前誰會想到,，所謂“有效的交通需求管理措施”竟然是指汽車限牌？在當時指向不明的情況下,，公眾同意未來可以采取一些措施,，這是理性的善意的，但并非就贊同相關方面可以采取一切措施,。理性不該被誤讀,，善意不該被利用，按相關方面的邏輯,，難不成以后可以為所欲為,？甚至開辟一條專用通道，以此來收費或放行公車,？
征詢民意是確保決策正當?shù)谋亟洺绦�,，明確界定是確保征詢正當?shù)谋匾疤帷Ｈ魏蚊褚庹髟�,，都應明確告知民眾：情況是什么,、將要干什么、可能產生什么后果,，不能故意忽悠公眾,，不能一勞永逸地以一次征詢代替繼續(xù)征詢。沒有明確界定的民意征詢,，要么是主觀疏忽,，要么是別有用心,，其本身就是程序違規(guī)。
也因此,，那些明明支持汽車限牌的人,，很可能因為這一模糊的民意征詢，而從此加入反對者行列,。
|