隨著上半年各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)出來,我國經(jīng)濟(jì)增長趨緩態(tài)勢明顯,尤其是當(dāng)前下行壓力依然較大,。對此,,不少地方的各級政府正根據(jù)中央的戰(zhàn)略部署,,冷靜分析,、科學(xué)研判,、積極作為,,打好主動仗,,為確保全年增長目標(biāo)而努力,。 需要注意的是,確保增長目標(biāo)是需要的,,但應(yīng)當(dāng)注意速度,、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,。正如溫家寶總理7月8日在江蘇調(diào)研時所指出的那樣,,穩(wěn)增長要和調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革結(jié)合起來,,把穩(wěn)定投資與實施國家中長期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,,與積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,與保障和改善民生結(jié)合起來,,與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合起來,努力實現(xiàn)速度,、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一,,為更長時期、更高水平,、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),。 最近,上海市市長韓正在分析經(jīng)濟(jì)形勢時強(qiáng)調(diào),,要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來,,更加自覺地把中央各項宏觀調(diào)控政策結(jié)合上海實際貫徹好、落實好,,突出穩(wěn)中求進(jìn),、進(jìn)中提升,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,,真正推進(jìn)上海的科學(xué)發(fā)展。 在當(dāng)前形勢下,,穩(wěn)中求進(jìn),、進(jìn)中提升這一思路,對全國其他地方應(yīng)有借鑒作用,。穩(wěn)中求進(jìn),、進(jìn)中提升,體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,,是速度與效益的統(tǒng)一,。中央確定的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一個新的階段后,,作出的重要決策,。從根本上看,其目的在于保持宏觀經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)定的前提下,,繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,全力以赴確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化各領(lǐng)域改革開放和改善民生方面取得新突破,、新進(jìn)展,,真正把科學(xué)發(fā)展落到實處。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,。“穩(wěn)”當(dāng)然不是“冒進(jìn)”,,但也不是“不進(jìn)”,。所謂“進(jìn)”,是在保證平穩(wěn)增長的同時,,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新步伐,,加快各項改革,使穩(wěn)增長成為有質(zhì)量有效益的增長,,成為著眼長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長,。 實踐表明,“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,,經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)有利于更好地“求進(jìn)”,;而在宏觀大局平穩(wěn)前提下的“進(jìn)”,反過來也會對“穩(wěn)”產(chǎn)生積極正面的影響,。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,,更加需要我們增強(qiáng)應(yīng)變能力,提高政策的針對性,、靈活性和前瞻性,,更加需要我們在“求進(jìn)”上做文章,在“提升”上下功夫,。 如果說“穩(wěn)中求進(jìn)”是前提,,那么檢驗“求進(jìn)”成效的,應(yīng)當(dāng)是“進(jìn)中提升”,。當(dāng)前,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的矛盾和問題依然十分突出,,加上外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)低迷,,我國經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大,部分地區(qū),、行業(yè)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢較為嚴(yán)峻,。因此,適時進(jìn)行政策預(yù)調(diào)微調(diào),,積極采取擴(kuò)大需求的政策措施是必要的,。但是,中央提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”,,絕不是簡單重復(fù)低水平的“進(jìn)”,,也絕不是簡單確保“十二五”規(guī)劃年均8%的增長數(shù)字,,而是要痛下決心,,牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展,,從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,扎扎實實地實現(xiàn)“進(jìn)中提升”。
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