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滬嘉高速公路免費(fèi)，已過半年,。它像一根火柴,，點(diǎn)燃了公眾對高速公路免費(fèi)的探討熱情。有關(guān)專家及高速公路業(yè)內(nèi)人士表示,，如果在全國范圍內(nèi)實(shí)施免費(fèi)，尤其是對企業(yè)運(yùn)營的高速公路來說,，不大現(xiàn)實(shí),。（《中國經(jīng)濟(jì)周刊》7月10日）
滬嘉高速免費(fèi)的最大意義在于，它告訴我們：中國高速公路原來也可以跟世界接軌,，原來也可以實(shí)行免費(fèi)開放,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的困難，為經(jīng)濟(jì)松綁,，為企業(yè)減壓,，已成當(dāng)務(wù)之急。中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，社會物流總費(fèi)用占GDP的比率高達(dá)18%,，遠(yuǎn)高于歐美發(fā)達(dá)國家的10%，更高于日本的6%,。而據(jù)媒體調(diào)查,，中國的高速公路收費(fèi)暴利，其利潤甚至超過石油,、房地產(chǎn)等行業(yè),。無論惠民生、保發(fā)展,，還是就其公共屬性來看,，高速公路免費(fèi)開放都勢在必行,。
專家稱，在全國范圍內(nèi)實(shí)施高速免費(fèi)不現(xiàn)實(shí),�,？墒牵姾兔襟w何曾在免費(fèi)前面加上“全部”或“馬上”的限定,？由于資金,、人員等問題，高速公路“全部”“馬上”放行,，確實(shí)面臨著實(shí)際困難,，公眾只希望高速免費(fèi)能有個時(shí)間表，這難道也“不現(xiàn)實(shí)”嗎,？就當(dāng)前實(shí)際及公眾期望來看,，高速免費(fèi)完全可以來個“三步走”：
第一步，對于那些已經(jīng)到期或超期服役的高速公路,，應(yīng)按規(guī)定立即免費(fèi)�,，F(xiàn)在，一些收費(fèi)高速公路明明已經(jīng)到期了,，卻還巧立名目或虛晃一槍,，繼續(xù)收費(fèi)。比如,，鄭州黃河公路大橋在1996年已全部還清貸款,，其收費(fèi)站2000年就應(yīng)撤銷,，可時(shí)至今日還在收費(fèi),。為取消這座橋的收費(fèi)，河南省政協(xié)委員張朝祥已呼吁了整整三年,。在今年的全國兩會上,，張朝祥繼續(xù)上交“取消鄭州黃河公路大橋收費(fèi)站”的提案。
第二,，對那些正在收費(fèi)的高速公路,，應(yīng)重新聽證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限。一條公路的建設(shè)資金到底多少,、借貸多少,，根本就沒有一個明細(xì)賬；到底應(yīng)該收費(fèi)多少年,、收費(fèi)收多少,，也完全封閉運(yùn)行，公眾根本沒有知情權(quán),、參與權(quán),；收來的錢,，到底是用來養(yǎng)路了，還是用來養(yǎng)人了,，簡直是“糊里又糊涂”,。因此，應(yīng)對“現(xiàn)役”高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限公開公示,、重新聽證,。
第三，對那些正在建設(shè)或擬建的高速公路,，應(yīng)明確財(cái)政資金配套,。可以把借貸修路當(dāng)作歷史遺留問題,，但不能任由其繼續(xù)下去,，甚至新增歷史遺留。如今,，再重復(fù)老路肯定不行了,，財(cái)力的增強(qiáng)，公眾的期望,，都要求財(cái)政資金的配套,。即使財(cái)力不濟(jì)，需要借貸一部分,，也該壓縮借貸規(guī)模,，確保借貸真正用在修路上，收費(fèi)真正用在還貸上,，以控制并逐步減少新增收費(fèi)公路,。
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