許多去過歐美發(fā)達(dá)國家的人都有過這樣的體驗(yàn),,擰開水龍頭接上水就能直接飲用,。與此形成對照則是我國的機(jī)場,、酒店自來水龍頭邊,,往往貼著“非飲用水”,、英文“not
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drink”的溫馨提示,。 7月1日起,,由國家標(biāo)準(zhǔn)委和衛(wèi)生部聯(lián)合修訂出臺的新《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施,。和1985年的舊版國標(biāo)相比,,新標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)由35項(xiàng)提高到106項(xiàng),,重點(diǎn)加強(qiáng)了對微生物、重金屬和有機(jī)污染物的控制要求,,與世界上最嚴(yán)格的歐盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本同步,。 隨著新國標(biāo)的正式實(shí)施,公眾對自來水直飲也有了新的期待。那么,,新國標(biāo)實(shí)施后,,是否就意味著我國的自來水可以直接飲用了呢? 事實(shí)上,,生活飲用水新國標(biāo)在2007年就已經(jīng)發(fā)布,,但受限于大部分自來水廠的工藝設(shè)計(jì)仍然相對落后,有能力完成新標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)指標(biāo)全檢測的自來水廠數(shù)量不多,,所以特地設(shè)定了5年的過渡期,。但5年過渡期滿,形勢依然不容樂觀,。前一陣,,針對“城市自來水出廠水質(zhì)合格率僅50%左右”的社會輿論質(zhì)疑,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部給出的正式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是:按106項(xiàng)新國標(biāo)檢測,,自來水達(dá)標(biāo)率為83%,。換而言之,仍有17%的自來水出廠就不能達(dá)到新國標(biāo)的要求,,這還不考慮管網(wǎng)輸送過程中可能造成的二次污染,。 筆者對今年3月在四川調(diào)研飲水安全的一個場景記憶猶新:一位地級市自來水廠負(fù)責(zé)人十分自豪地專門介紹,他們的水廠能夠檢測106項(xiàng)指標(biāo),。時至今日,,仍有自來水廠以具備檢測能力為榮,這也從一個側(cè)面說明,,我國自來水離直飲時代還有很長的一段路要走,。 從理論上說,如果現(xiàn)行新標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)都能達(dá)標(biāo),,自來水就可以直接飲用,,但當(dāng)前最大的問題是新標(biāo)準(zhǔn)如何真正落地。 有人認(rèn)為,,許多城市供水都屬于地方政府負(fù)責(zé)的市政公用事業(yè),,其壟斷特性造成了運(yùn)營和監(jiān)管的不透明;也有人提出,,自來水達(dá)標(biāo)難恰恰是供水服務(wù)市場化導(dǎo)致的,,當(dāng)前水價偏低,許多供水企業(yè)連年虧損,,無力改進(jìn)工藝,,難以保證供水水質(zhì),而保障安全供水應(yīng)當(dāng)是政府的公共事務(wù),,政府應(yīng)加大投入加以解決,。 其實(shí),,自來水具有商品和公共服務(wù)的雙重屬性。供水服務(wù)的企業(yè)經(jīng)營模式國際通行,,有助于降低服務(wù)成本,,但是政府部門的責(zé)任同樣重要。 目前,,我國自來水廠的水質(zhì)檢測基本是供水企業(yè)自檢自報,,行業(yè)管理缺位嚴(yán)重。此外,,提高水質(zhì)檢測能力,、明確監(jiān)管主體與改進(jìn)自來水處理工藝、改造供水設(shè)施也很重要,,這更是新標(biāo)準(zhǔn)落地的當(dāng)務(wù)之急,。 當(dāng)然,,自來水實(shí)現(xiàn)直飲需要一個過程,。我國的飲用水新標(biāo)準(zhǔn)主動與世界接軌,已經(jīng)是一大進(jìn)步,。期盼著自來水直飲時代早日到來,!
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