近日,，溫家寶總理在江蘇調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：目前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時期，調(diào)控任務(wù)還很艱巨,，必須堅定不移做好調(diào)控工作,，把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項長期政策，促進(jìn)房價合理回歸,。
這聲斷喝,，為近期騷動甚至少數(shù)城市有點(diǎn)燥熱的樓市，潑了瓢涼水,。不妨先分析市場背景,。春節(jié)過后，全國一二線城市,，尤其是東部城市,，住宅成交量節(jié)節(jié)攀升，5月新建商品住宅成交量創(chuàng)近16個月新高,，6月再創(chuàng)近17個月新高,。而在往年，6月由于天氣高熱,，一般成交量會低于5月,，可見近期市場反彈力度不容小覷。如果僅是成交反彈,，對政府,、企業(yè)、購房者,，皆可算作喜事,。然而，市場規(guī)律是“量在價前”,，成交量持續(xù)反彈后,，價格也會止跌轉(zhuǎn)漲。某民間機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)表明,，6月100個城市住宅成交均價連跌9個月后,，首次環(huán)比上漲。
房價反彈,，絕非好事,。這與2009年底以來的本輪房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)相悖。有必要回顧一下去年底以來的調(diào)控方針,。其一,，去年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，促進(jìn)房價合理回歸,。其二,，今年3月全國兩會政府工作報告中強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施,，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,，促進(jìn)房價合理回歸。其三,，兩會結(jié)束后的新聞發(fā)布會,，溫總理提出：合理的房價應(yīng)該是使房價與居民的收入相適應(yīng)，房價與成本和合理的利潤相匹配,，一些地方的房價還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回到合理的價位,。其四，5月溫總理在武漢調(diào)研主持六省經(jīng)濟(jì)形勢座談會時表示：穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,，嚴(yán)格實施差別化住房信貸,、稅收政策和限購政策。
總體而言,，近半年來,，國家對于房地產(chǎn)調(diào)控從未放松。只是,，在六省經(jīng)濟(jì)形勢座談會上,，并沒有提及“房價合理回歸”,。當(dāng)時被很多專家解讀為政策趨于平穩(wěn)，不再打壓房價了,。
接下來,，我們將此次溫總理的發(fā)言歸結(jié)為三點(diǎn)特征。首先,，措辭嚴(yán)厲,。“促進(jìn)房價合理回歸,，我今天再一次強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),，這個目標(biāo)，絕不能讓房價反彈,，造成功虧一簣的局面,。”自3月兩會以來,，久未聽到如此嚴(yán)厲的表述了,。再次說明一點(diǎn)：即便是面臨著經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”壓力，但房價問題,，依然沒有商量和后退的余地,。正如溫總理以前所言，至少在本屆政府任內(nèi),，不會姑息高房價,。
其次，內(nèi)容全面,。之前應(yīng)是準(zhǔn)備充分,，思慮周詳，絕非在某些非相關(guān)場合的“隨意提及”,。主要分三個方面：第一,，要把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資作為一項長期政策，繼續(xù)嚴(yán)格實施差別化住房信貸,、稅收政策和住房限購措施,，加強(qiáng)市場監(jiān)管。第二,，積極引導(dǎo)和支持房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，增加普通商品房的供給，滿足合理的,、自住性的剛性需求,。第三，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，盡快形成有效供給,。顯而易見,，第一條是重點(diǎn)，也是調(diào)控毫不動搖的具體體現(xiàn),；第二條,，反映了今年以來保護(hù)剛需的方針——應(yīng)僅指代“首套普通商品住宅”,；第三條,，屬于“規(guī)定動作”。
再次,，部分措施具有新意,。比如，“要把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資作為一項長期政策”,，這是第一次明確提出要長期化,。再如，“對涉及違規(guī)騙取購房資格的開發(fā)企業(yè),、中介機(jī)構(gòu)和購房個人,，要嚴(yán)肅查處�,！边@是首次明確提出要對這三類主體,，進(jìn)行查處。這也就意味著,，要進(jìn)一步收縮限購政策,，尤其督促地方政府在具體操作中從嚴(yán)執(zhí)行。
基于上述分析,，在以重申和強(qiáng)調(diào)限購,、限貸、限價（督促地方政府控制年度房價目標(biāo)）為主的政策背景下,，下半年房價上漲趨勢將被打斷,、緩解。