昨日,,央行年內(nèi)第二次降息,,而距離上一次降息不足一個(gè)月的時(shí)間。上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能很不容樂觀,,上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也可能很難看,,以至于需要通過連續(xù)降息來刺激投資需求。 在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的大政策背景下,,降息肩負(fù)著“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要使命,,甚至是頭號(hào)使命。 這個(gè)時(shí)候,,我們也關(guān)注到了另一則報(bào)道:國(guó)家發(fā)改委昨日發(fā)布《關(guān)于利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實(shí)施意見》,,比如對(duì)城市供水供氣供熱等公共事業(yè)實(shí)施支持性價(jià)格政策,比如加大涉企收費(fèi)減免力度等,。 自然,,這也被學(xué)者專家歸納到“穩(wěn)增長(zhǎng)”的部署之下,寄托著“穩(wěn)增長(zhǎng)”的愿望,,希望通過釋放民間資本的活力,,從而釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力。這樣的想法是非常理性的,,但理性的前提是必須有一個(gè)靠譜的制度環(huán)境,。 我們看到,旨在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民資的“新36條”細(xì)則在上半年已經(jīng)出得差不多了,,但人們發(fā)現(xiàn)突破不多,。這也難怪,,如果做不到在《公司法》面前一律平等,如果做不到在政策面前一視同仁,,那么在其他任何方面一時(shí)喧囂的鼓勵(lì)和引導(dǎo),,都將是救濟(jì)性和臨時(shí)性的鼓勵(lì)和引導(dǎo),因?yàn)檫@基礎(chǔ)是不穩(wěn)定的,,那么這些喧囂也就隨時(shí)面臨著停滯不前甚至夭折的命運(yùn),。 事實(shí)上,更大的穩(wěn)增長(zhǎng)效果,,不僅僅是在降息(或降準(zhǔn))上做文章,,而應(yīng)該是一套包括“降息、降稅,、降民資疑慮”的組合拳,。降息解決的是投資需求,但銀行的錢最勢(shì)利,,錢往往是給了那些沒什么投資門路,,絞盡腦汁去養(yǎng)豬、訂快餐,、做家政,、雇保姆的國(guó)企們,而那些沒什么門路的中小企業(yè),、小微企業(yè)大概只能拾到一些錢的碎屑,。因此,,降息鼓勵(lì)的是那些大項(xiàng)目,、越大越好,可現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì),,恰恰就是那些大項(xiàng)目產(chǎn)能過剩,、效率低下。 降稅能夠帶來消費(fèi)需求的復(fù)活,,然而刺激消費(fèi)需求的效果并不如刺激投資需求那樣立竿見影和政績(jī)開花,,而且需要政府讓利,因此這方面的政策力度總是有限,,頗不受政府待見,。但是消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是內(nèi)生驅(qū)動(dòng),因?yàn)椴还苁峭顿Y也好,,生產(chǎn)也罷,,最終是為了消費(fèi),蛋糕做得再大也是為了吃掉。蛋糕吃不掉就是浪費(fèi),,隔夜就會(huì)變質(zhì)發(fā)臭,,就會(huì)被扔掉,這就是投資型增長(zhǎng)所帶來的副作用,。 當(dāng)然,,重視消費(fèi)并不是在貶抑投資,但投資必須是有效率的,,是能夠按照市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)來自由配置的,。民資的活力正在于此,它們的聞風(fēng)而動(dòng),,代表著經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)的資源配置方向,。因此,釋放民資活力,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民資積極進(jìn)入壟斷領(lǐng)域,,就不僅要告訴民資利在何處,還應(yīng)該告訴民資,,這個(gè)利是有保障的,。能進(jìn)去是一回事,進(jìn)去了有沒有指路牌又是一回事,,進(jìn)去了能不能帶著不打折的收獲出來更是一回事,,現(xiàn)在的“新36條”細(xì)則,歡迎進(jìn)來有之,,后“兩回事”就沒有細(xì)節(jié)了。有細(xì)則沒細(xì)節(jié),,“新36條”還可能是“舊36條”,。 降息能夠帶來“穩(wěn)增長(zhǎng)”,但是如果在降稅和降民資疑慮方面做得更有決心一些,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)或許更穩(wěn),。
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