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剛剛結(jié)束的歐盟峰會除了就1200億歐元的“一攬子”刺激經(jīng)濟增長計劃達成一致外，還就同意允許歐元區(qū)救助基金直接援助和重組受困的西班牙和意大利銀行業(yè)達成一致,。歐盟峰會取得的這些成果出乎意料,，也緩解了當前市場對歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)及銀行業(yè)危機深化的進一步擔憂，引發(fā)全球主要貨幣,、商品及股市等投資市場大幅反彈,。
其實，解決當前歐債危機的根本之道,，并不是匆忙地尋求暫時“止瀉”的急救藥,，而是如何協(xié)調(diào)歐元區(qū)成員國之間的政治立場，或者說,，源自于政黨或國家的利益博弈,，對應(yīng)對和解決當前歐債危機有重大影響。所以,，解決歐債危機,，表面上是在解決經(jīng)濟問題，實質(zhì)上是在解決政治問題,。
從本次歐盟峰會取得的成果之一——1200億歐元的經(jīng)濟增長計劃來講,，此前歐元區(qū)對解決歐債危機的主要思路是強調(diào)財政緊縮政策，但自從奧朗德當選法國總統(tǒng)后,，促進經(jīng)濟增長的新主張變得更加令人矚目,。事實上，奧朗德極力主張和推進經(jīng)濟增長計劃,，很重要的原因是要兌現(xiàn)其在總統(tǒng)競選時的承諾——有條件地放松緊縮政策,，同時促進經(jīng)濟增長。
可以說,，這一承諾是幫助奧朗德競選法國總統(tǒng)成功的關(guān)鍵性因素,。因為，此前由薩科齊和默克爾主導(dǎo)的歐盟“財政契約”,，非但沒有化解反而惡化了當前歐債危機,，使得經(jīng)濟增長放緩、失業(yè)率居高不下等問題更為突出,，一個缺乏增長內(nèi)容的嚴厲財政緊縮政策讓歐元區(qū)選民看不到一絲希望,，也引來了他們的強烈不滿,，導(dǎo)致歐洲政治出現(xiàn)“向左轉(zhuǎn)”的風潮。在此背景下,，奧朗德強調(diào)促進經(jīng)濟增長的競選主張,，恰好迎合了選民的這一意愿，也幫助他擊敗競選對手而贏得總統(tǒng)競選,。
所以,，兌現(xiàn)其競選承諾，更確切地說,，為了滿足部分政黨利益,，奧朗德必然會竭盡全力地推動歐盟通過經(jīng)濟增長計劃。當然,，這一主張也得到了意大利,、西班牙等國領(lǐng)導(dǎo)人的一致贊同，并最終說服德國總理默克爾：當前歐洲需要通過經(jīng)濟增長計劃來對沖緊縮政策的沖擊與影響,。
盡可能滿足本國選民的切身利益是執(zhí)政黨的立身之本,，兌現(xiàn)競選承諾符合執(zhí)政黨利益，執(zhí)政黨利益（同時也屬于國家利益）會通過歐元區(qū)成員國執(zhí)政黨之間的政治立場協(xié)調(diào),，對歐債危機的應(yīng)對與解決產(chǎn)生重大影響,。
當然，國家利益的彼此博弈,，對歐元區(qū)制訂應(yīng)對和解決歐債危機的政策措施的政治影響,，更值得引起關(guān)注。
仍以本次歐盟峰會為例,，據(jù)路透社報道,，西班牙和意大利在本次歐盟峰會上曾拒絕簽署1200億歐元的“一攬子”刺激經(jīng)濟增長計劃，原因是西班牙和意大利要求歐盟能采取緊急措施緩解其不斷升高的借貸成本,。歐盟峰會前夕,，意大利10年期國債利率已飆升至6.19%，創(chuàng)出六個月以來的新高,。國債收益率不斷上升的壓力越來越大,，迫使西班牙和意大利兩國不得不尋求援助，提議歐盟救助基金購買西班牙和意大利債券,。但是,，這一提議曾遭到過德國等國的拒絕，因為德國等國反對利用歐盟救助基金購買西班牙和意大利國債,，以壓低借貸成本,，并認為這種操作的結(jié)果只能是“治標不治本”。同時,，也反對利用這一基金直接援助和重組受困的銀行業(yè),。
但時過境遷,，隨著歐債危機的日益惡化，尤其是當?shù)聡M隘的自身利益與歐元區(qū)其他債務(wù)國的切身利益之間發(fā)生沖突時,，很可能將歐洲引入一場致命的災(zāi)難，況且誰也不愿為由此造成的歐洲金融和政治后果承擔全部責任,。這就形成了德國等國與歐元區(qū)其他債務(wù)國之間的國家利益博弈基礎(chǔ),。
當日前德國開始被要求停止說“不”時，歐盟峰會通過了有關(guān)歐盟救助基金可以購買西班牙和意大利國債及重組受困的銀行業(yè)等協(xié)議,，使西班牙和意大利在此次歐盟峰會上最終同意簽署1200億歐元的“一攬子”刺激經(jīng)濟增長計劃,。德國在歐盟救助基金如何使用問題上確實作出了重大讓步，但從根本上說,，德國不過是回吐自歐元區(qū)成立以來獲得的巨大利益中的一小部分而已,。
所以，國家利益之間的反復(fù)博弈,，對歐元區(qū)形成應(yīng)對和解決歐債危機的舉措也有重大影響,。這更進一步說明，經(jīng)濟問題需要政治協(xié)商解決,，政治協(xié)商更需要有經(jīng)濟基礎(chǔ),。這一循環(huán)突出反映了解決當前歐債危機的復(fù)雜性與艱巨性。
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