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養(yǎng)老金排行榜的榜外之問(wèn)
2012-07-06   作者:馮海寧  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  根據(jù)人社部的數(shù)據(jù)顯示,,2011年全國(guó)月人均養(yǎng)老金為每月1531元,。目前,,全國(guó)均調(diào)整了基本養(yǎng)老金水平,其中18個(gè)省份公布了2012年人均養(yǎng)老金水平,,數(shù)據(jù)顯示,西藏以2700元居首,,北京2510元列第二,,而吉林僅1370元位居末位。
  盡管媒體統(tǒng)計(jì)之后編制的這個(gè)排行榜沒(méi)有一網(wǎng)打盡所有省份,,但從18個(gè)省份公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,,值得思考的問(wèn)題很多。按理說(shuō),,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的省份,,企業(yè)和個(gè)人繳存的養(yǎng)老金越多,財(cái)政補(bǔ)貼也越多,,養(yǎng)老金水平應(yīng)該越高,,但從這個(gè)榜單來(lái)看,欠發(fā)達(dá)的青海,、甘肅等省卻排在了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省廣東的前面,,令人費(fèi)解。
  再比如,,榜單顯示吉林的人均養(yǎng)老金是1370元,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能否滿(mǎn)足基本生活支出讓人懷疑,。據(jù)悉,,2012吉林省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1000元。人均養(yǎng)老金僅比最低工資標(biāo)準(zhǔn)多了370元,,可以想象出吉林人的養(yǎng)老質(zhì)量,。又如,人均養(yǎng)老金指的是企業(yè)退休人員工資,,顯然包括不同體制的企業(yè),,“人均”之后恐怕沒(méi)有意義。
  不僅這個(gè)排行榜讓人思考的問(wèn)題很多,,而且在這個(gè)榜單之外值得發(fā)問(wèn)的地方更多,。譬如,吃財(cái)政飯的公務(wù)員與事業(yè)單位人員,,他們的人均退休工資是多少,?因?yàn)槟壳梆B(yǎng)老制度實(shí)行的是“雙軌制”。眾所周知,,公務(wù)員群體的養(yǎng)老待遇要高于企業(yè)退休人員,,各地兩者之間的差距有多大,卻不見(jiàn)有關(guān)方面公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
  雖然說(shuō),,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)過(guò)多次,,但往往是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每次上調(diào)幾十元,公務(wù)員就要上調(diào)幾百元,;企業(yè)人員上調(diào)上百元,,公務(wù)員就要上調(diào)上千元。據(jù)報(bào)道,,企業(yè)職工養(yǎng)老金七連漲也跑不贏(yíng)公務(wù)員,,而且差距越來(lái)越大。有關(guān)方面需要回答,,公務(wù)員上調(diào)退休金為何不透明,,為何高于企業(yè)人員?
  再如,,這個(gè)榜單不能反映農(nóng)民的養(yǎng)老金,。試問(wèn),各省的農(nóng)民人均養(yǎng)老金是多少,?今年3月媒體披露浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)每人每月2元養(yǎng)老金,。希望有關(guān)部門(mén)能調(diào)查公布各地農(nóng)民養(yǎng)老金水平,讓公眾了解一下農(nóng)民與企業(yè)退休人員,、公務(wù)員的養(yǎng)老金待遇差距,。如果農(nóng)民沒(méi)有養(yǎng)老金或養(yǎng)老金少得可憐,即使人均養(yǎng)老金數(shù)字再漂亮,,中國(guó)養(yǎng)老水平仍處于低水平,。
  又如,各級(jí)財(cái)政對(duì)各地養(yǎng)老金的補(bǔ)助資金是多少,?需要有關(guān)方面公開(kāi),。顯而易見(jiàn),西藏人均養(yǎng)老金以2700元居首,,是財(cái)政補(bǔ)助的結(jié)果,。那么,除西藏之外的其他省份,,中央財(cái)政對(duì)各地養(yǎng)老基金的補(bǔ)助資金是多少,,地方財(cái)政補(bǔ)助又是多少?只有搞清楚這個(gè)問(wèn)題才能知道各級(jí)政府對(duì)待養(yǎng)老問(wèn)題的態(tài)度,。
  在筆者看來(lái),,養(yǎng)老金問(wèn)題關(guān)系到一個(gè)國(guó)家是否愛(ài)老、敬老,,關(guān)系到老年人生活是否有尊嚴(yán),,權(quán)利是否有保障,。所以,對(duì)待養(yǎng)老問(wèn)題,,一是要公平養(yǎng)老,,改革“雙軌制”;二是財(cái)政要舍得投入,;三是涉及養(yǎng)老問(wèn)題的數(shù)據(jù)要透明,,比如,公務(wù)員退休金水平,、農(nóng)民養(yǎng)老金水平要公開(kāi),,以便媒體編制榜單進(jìn)行對(duì)比。
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