國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了2011年度中央預(yù)算執(zhí)行等審計(jì)查出問題的整改工作,要求各部門,、各單位切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,,對(duì)于拖延、推諉甚至拒不整改的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,。這一部署,對(duì)規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,、保障社會(huì)公平正義,、制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面都具有十分重要的意義,。
近年來,,我國不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)工作在保障中央政令暢通,、加強(qiáng)改善宏觀調(diào)控,、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全等方面發(fā)揮了重要作用。今年的審計(jì)工作報(bào)告,,更加注重從總體上反映情況,,從宏觀上揭示問題,從深層次分析原因,,從體制機(jī)制制度層面提出建議,,既做“體檢”,又開“藥方”,,審計(jì)功能得到了更加充分的發(fā)揮,。
在嚴(yán)格審計(jì)的基礎(chǔ)上,,提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,是發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用的重要途徑,。從這個(gè)意義上講,,審計(jì)監(jiān)督的目的不僅僅在于揭示問題,更在于提出解決這些問題的辦法和措施,,進(jìn)而通過揭示問題促進(jìn)整改,,推動(dòng)相關(guān)制度的健全與完善,減少問題產(chǎn)生的根源和發(fā)生的幾率,。隨著審計(jì)工作越來越注重揭示體制機(jī)制等深層次矛盾,,不但對(duì)相關(guān)問題的把握更加準(zhǔn)確、分析更加到位,,也更有利于促進(jìn)從根本上解決問題,。當(dāng)然,對(duì)于審計(jì)指出的體制機(jī)制方面的問題,,關(guān)鍵還在于認(rèn)真整改,,否則即使審計(jì)部門再努力,也難以達(dá)到工作目的,。因此,,發(fā)現(xiàn)問題重要,徹底整改更加重要,。只有這樣,,才能充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能,更好地推進(jìn)改革,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。
有了“體檢結(jié)果”,又有了“藥方”,,各地區(qū),、部門和單位更要用好“藥方”,高度重視整改工作,,并把整改作為對(duì)政府執(zhí)行力和公信力的重大考驗(yàn),。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)做到事事有回音,、件件有落實(shí),。整改過程中,要堅(jiān)持依法行政,,推進(jìn)政務(wù)公開,,提高制度執(zhí)行力和約束力,把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度,、強(qiáng)化管理結(jié)合起來,,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和制度建設(shè)。同時(shí),,全國審計(jì)機(jī)關(guān)還要進(jìn)一步依法認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn),,嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,尤其要著眼于推動(dòng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),,做好社會(huì)保障資金審計(jì)等重大項(xiàng)目,,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效能。