在歐盟峰會取得共識,歐洲局勢初現(xiàn)轉(zhuǎn)機之時,,歐洲證券及市場管理局提出對三大評級機構(gòu)標普,、惠譽和穆迪展開為期半年的調(diào)查,,以確定它們對全球銀行業(yè)的評級過程是否嚴格、透明,�,! � 由于經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏不斷加快,評級機構(gòu)的作用越來越不可小覷,。尤其是在全球經(jīng)濟一體化的今天,,國際評級機構(gòu)在經(jīng)濟體系的不同發(fā)展階段中,助漲助跌的特性表現(xiàn)得更加淋漓盡致,。因而,,各國政府在確保實現(xiàn)政策目標的同時,不得不逐漸加重對其監(jiān)管,。 從信用評級機構(gòu)百余年的發(fā)展史來看,,信用評級機構(gòu)已經(jīng)成為金融體系運行中不可或缺的環(huán)節(jié),能有效降低交易雙方的市場交易成本,,提高市場效率,。對于發(fā)行主體來講,在沒有信用評級的情況下,,外部投資者了解發(fā)行機構(gòu)的信用狀況和預測價位的成本很高,,而通過中立、客觀的信用評級,,投資者可以對機構(gòu)的信用情況一目了然,,從而決定投資取舍。而對投資主體來講,,信用評級的出現(xiàn)可以幫助其對不同投資目標進行篩選甄別,,從而構(gòu)建不同風險收益目標的投資組合。 因此,,信用評級機構(gòu)在經(jīng)濟正常發(fā)展進程中所創(chuàng)造的無形價值不可忽視的,,功勞不容抹殺;不過,,信用評級機構(gòu)在經(jīng)濟下行階段,,其負面作用更加凸顯。 在2008年的金融海嘯之前,,三大評級機構(gòu)將總額約3.2萬億美元的房貸抵押債券中的絕大部分評定為最高級別AAA,。但當危機來臨時,它們又迅速降低這些金融創(chuàng)新產(chǎn)品的級別,,放大了危機效應,,被國際輿論普遍指責為金融危機的“幫兇”。 在希臘債務危機一步步升級并演變成歐洲債務危機的整個過程中,,三大評級機構(gòu)同樣起到了推波助瀾的作用,。歐元區(qū)債務危機2010年爆發(fā)以來,,多個國家的主權(quán)信用評級和多家歐洲銀行的信用評級遭下調(diào),而評級機構(gòu)每次調(diào)低歐元區(qū)國家主權(quán)信用評級都會在金融市場上掀起巨大風波,,對市場信心構(gòu)成沉重打擊,。可以說,,歐債危機每一次加劇背后都有評級機構(gòu)的影子,。 同樣,2011年8月5日,,國際三大評級機構(gòu)之一的標準普爾發(fā)布報告,,將美國主權(quán)信用評級從AAA下調(diào)至AA+,引發(fā)國際金融市場劇烈動蕩,。 這樁樁件件一方面顯示了當今信用社會對評級的高度依賴和“信用話語權(quán)”在金融領(lǐng)域的決定性作用,,證明了評級機構(gòu)的影響力和掌握國際評級話語權(quán)的重要性,另一方面也折射出對評級機構(gòu)監(jiān)管的嚴重缺失,,以及與國際評級話語權(quán)相匹配的國際經(jīng)濟責任,。 毫無疑問,作為已經(jīng)具有國際影響力,,或者說“殺傷力”的國際評級機構(gòu),,更應該秉承“獨立、公正
,、客觀,、科學”的行為理念,在全球共同攜手面對危難之時,,在利益與道義面前謹言慎行,,承擔起與自身國際地位相一致的責任。 歐洲證券和市場管理局主席史蒂文·馬伊居爾說:“我們不是在對評級進行評測,,也不是對評級方法施加限制。我們只是要求他們的結(jié)論在經(jīng)濟上有道理,,而且合乎邏輯,。”
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