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6月27日,，審計署公布了《鐵道部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果報告》,，報告指出，在2009年至2010年,，鐵道部在未按規(guī)定公開招標的情況下,，投資1850萬元制作了中國鐵路宣傳片。審計署強調稱,，該鐵路宣傳片未達到預期效果,。而這部宣傳短片的署名導演正是張藝謀,。
馬上有業(yè)內人士稱，該片可直接采用素材,，制作費用僅需十幾萬元,。也許這個數(shù)字低的有些不靠譜，但更有人指出,，該片子大失張導的大師水準,。7月2日，張導的助手回應稱：2010年某制作公司邀請導演為鐵道部拍攝宣傳片,，張導因檔期原因無法接手,，但同意以用不署名的方式幫對方提些建議；之后播放的片子上署名“張藝謀導演”,，未經(jīng)張導同意,。
在網(wǎng)上搜索一下“政府宣傳片
招標”，就會發(fā)現(xiàn)成百上千的招標信息,，這些宣傳片的預算很多只有幾十萬元,，而鐵道部宣傳片的投入?yún)s居然有1850萬元！很難想象,，有哪家制作公司不借著張導的名頭,，就能取得1850萬元的大單。那么,，張導在其中究竟起了什么作用,？如果此事不被曝光，張導會主動否認這個在動車上播了這么久,、署名“張藝謀導演”的宣傳片,，不是自己的作品嗎？
鐵道部宣傳片動用的是國家資金,，張導作為全國政協(xié)委員,，有責任給公眾一個交待：1850萬元到底是怎么花的？這樣才可避免公眾的誤解,。
其次,，國家審計署的結論很明白：鐵道部在未按規(guī)定公開招標的情況下,，花了天價制作了這個宣傳片,。《政府采購法》明確規(guī)定,，公開招標是政府采購的主要形式,，只有緊急情況下的采購等特殊情況才可以單一來源采購。如前所述,，網(wǎng)上的眾多宣傳片政府采購招標公告,，表明那么多的政府部門都在依法招標采購,，但為什么“鐵老大”沒有做到，而且花了上千萬元的天價,？
我們家里裝修房子,，不管請多大牌的設計裝修公司，也得讓人家列出費用表,，一一核算：設計費,、隱蔽工程、地板,、瓷磚……道理很簡單,，花的是自己的錢，一分一厘都要算清楚,，不可能只說一個總價打“悶包”,。但鐵道部這部5分鐘的宣傳片花了1850萬元，其中具體費用構成是怎么樣的,？
近幾天來,，“宣傳片事件”引起輿論高度關注，該宣傳片在很多網(wǎng)站貼出,，點擊觀看過的網(wǎng)民不計其數(shù),。在此情況下，鐵道部方面有必要予以說明,；張藝謀雖然有說明,，但作為公眾人物，且涉及財政支出的花費,，仍有問題待解：一是哪家公司從鐵道部手里拿到了1850萬元的天價宣傳片定單,？二是張導有沒有拿到報酬，報酬幾何,？
近年來,，我國政府一直致力于完善財政預算制度，推進預算公開透明,，從去年各部委曬出“三公”預算,，到一些地方政府全部門預算公開的試點。如今,，審計署又曝光了鐵道部“天價宣傳片”,，曝光問題是解決問題的前提，這是好事,。既然,，事先沒有通過正常的招投標，現(xiàn)在不妨把課補上,，請鐵道部公示為何不經(jīng)招投標,，選中了張導方面所稱的“某制作公司”,？“某制作公司”既然拿了千萬元級的政府訂單，自然有公示5分鐘的短片是怎么花掉1850萬元的責任,。預算透明,，請從“張導”的鐵路宣傳片開始。
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