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據(jù)媒體報(bào)道,，江西省吉安市公路局辦公室主任尹飛宇3月15日晚因陪客醉酒當(dāng)場(chǎng)死亡,。近日，吉安市公路局賠償給尹飛宇家屬75萬(wàn)多元,。吉安市公路局表示,，尹飛宇并非在公務(wù)接待時(shí)喝酒致死,，并表示75萬(wàn)元是“局里從人文關(guān)懷的角度上給予尹飛宇家屬一定的撫恤補(bǔ)助”。
官員醉酒死亡,，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)給予“酒烈士”數(shù)十萬(wàn)元撫恤金的“人文關(guān)懷”,，委實(shí)費(fèi)解。但是,，換個(gè)角度看,，吉安市公路局即便不慷納稅人之慨，給“酒烈士”發(fā)放大額撫恤金,，也不會(huì)拋下“酒精考驗(yàn)”的醉酒功臣不管不顧,。河南信陽(yáng)市左手頒布禁酒令，右手給醉死酒桌的計(jì)生委主任追記三等功,，就是這方面的典型例子,。有的地方即使不高調(diào)給“酒烈士”記功,、發(fā)撫恤金，也會(huì)悉心關(guān)照“酒烈士”家屬,。這種關(guān)照絲毫不會(huì)亞于“工傷待遇”,。
而公權(quán)為何醉生夢(mèng)死，公款吃喝為何屢禁不止更值得思考,。事實(shí)上,，包括江西省在內(nèi)的好多地方都下過(guò)“禁酒令”。但是為何“禁酒令”擋不住官員吃喝腐敗,，還屢屢曝出“酒烈士”丑聞呢？這到底是官員太貪杯,，還是監(jiān)督太疲軟,，值得追問(wèn)。
曾有報(bào)道稱(chēng),，河南信陽(yáng)等地采用“禁酒”鐵腕治理公款吃喝,，取得了顯著成效。但是,，信陽(yáng)新縣計(jì)生委主任醉酒死亡被記三等功,，“鐵腕禁酒令”變成了“逗你玩”，擊碎了百姓的樸素期待,。禁令歸禁令,，吃喝歸吃喝。有消息說(shuō),，我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公款吃喝每年要消耗三千億,，數(shù)目驚人。河南兩家駐京聯(lián)絡(luò)處還爆出采購(gòu)777瓶?jī)r(jià)值66萬(wàn)余元假茅臺(tái)的鬧劇,。
鑒于公款吃喝的巨大危害,，公路局給予醉死官員大額撫恤金就顯得異常荒唐,。但是,，要避免這種荒唐的事再發(fā)生，根本上還要是遏制住公款吃喝,。筆者認(rèn)為,，遏制公款吃喝的根本路徑在于，完善財(cái)政預(yù)算制度,。把納稅人的錢(qián)用到刀刃上,，避免疲軟預(yù)算成了公款吃喝大漏斗。換言之,，建立剛性財(cái)政預(yù)算機(jī)制比質(zhì)疑“酒烈士”更具現(xiàn)實(shí)意義,。事實(shí)上,，如果不是官員陪客醉死獲取75萬(wàn)撫恤金的新聞信息具有視覺(jué)沖擊力，公款吃喝,、公權(quán)喝醉根本就是“新聞牛皮癬”,，已經(jīng)讓人產(chǎn)生了“審丑”疲勞。
經(jīng)濟(jì)學(xué)者焦建國(guó)認(rèn)為,，公務(wù)接待的核心是財(cái)政制度問(wèn)題,，在一定意義上，所有的腐敗都是財(cái)政的腐敗,，沒(méi)有嚴(yán)格控制的職務(wù)消費(fèi)就成為腐敗的淵藪,，要讓官員們“小氣”起來(lái)的根本方法就是讓預(yù)算軟約束硬起來(lái)。對(duì)此筆者深表贊同,，要管住公款吃喝,，堵上公務(wù)消費(fèi)黑洞，相關(guān)部門(mén)不僅不能縱容“酒烈士”,，更要公開(kāi)公務(wù)接待預(yù)算項(xiàng)目,，而且相關(guān)財(cái)政預(yù)算要征求公眾意見(jiàn)，盡量做到科學(xué)合理,。壓縮會(huì)議費(fèi)招待費(fèi)等吃喝預(yù)算,，節(jié)省不必要的招待支出。對(duì)公務(wù)招待費(fèi)超標(biāo)單位責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,，把吃喝腐敗與官員烏紗帽掛鉤,。這樣，不用“酒烈士”的誤導(dǎo),，官員們想公款吃喝也會(huì)不可能了,。
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