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據(jù)媒體報(bào)道,，江西省吉安市公路局辦公室主任尹飛宇3月15日晚因陪客醉酒當(dāng)場(chǎng)死亡。近日,，吉安市公路局賠償給尹飛宇家屬75萬多元,。吉安市公路局表示，尹飛宇并非在公務(wù)接待時(shí)喝酒致死,，并表示75萬元是“局里從人文關(guān)懷的角度上給予尹飛宇家屬一定的撫恤補(bǔ)助”,。
官員醉酒死亡，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門給予“酒烈士”數(shù)十萬元撫恤金的“人文關(guān)懷”,，委實(shí)費(fèi)解,。但是，換個(gè)角度看,，吉安市公路局即便不慷納稅人之慨,，給“酒烈士”發(fā)放大額撫恤金，也不會(huì)拋下“酒精考驗(yàn)”的醉酒功臣不管不顧,。河南信陽(yáng)市左手頒布禁酒令,，右手給醉死酒桌的計(jì)生委主任追記三等功，就是這方面的典型例子,。有的地方即使不高調(diào)給“酒烈士”記功,、發(fā)撫恤金，也會(huì)悉心關(guān)照“酒烈士”家屬,。這種關(guān)照絲毫不會(huì)亞于“工傷待遇”,。
而公權(quán)為何醉生夢(mèng)死,，公款吃喝為何屢禁不止更值得思考。事實(shí)上,，包括江西省在內(nèi)的好多地方都下過“禁酒令”,。但是為何“禁酒令”擋不住官員吃喝腐敗，還屢屢曝出“酒烈士”丑聞呢,？這到底是官員太貪杯,，還是監(jiān)督太疲軟，值得追問,。
曾有報(bào)道稱,，河南信陽(yáng)等地采用“禁酒”鐵腕治理公款吃喝，取得了顯著成效,。但是,，信陽(yáng)新縣計(jì)生委主任醉酒死亡被記三等功，“鐵腕禁酒令”變成了“逗你玩”,，擊碎了百姓的樸素期待,。禁令歸禁令，吃喝歸吃喝,。有消息說,，我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公款吃喝每年要消耗三千億，數(shù)目驚人,。河南兩家駐京聯(lián)絡(luò)處還爆出采購(gòu)777瓶?jī)r(jià)值66萬余元假茅臺(tái)的鬧劇,。
鑒于公款吃喝的巨大危害，公路局給予醉死官員大額撫恤金就顯得異�,；奶�,。但是，要避免這種荒唐的事再發(fā)生,，根本上還要是遏制住公款吃喝,。筆者認(rèn)為，遏制公款吃喝的根本路徑在于,，完善財(cái)政預(yù)算制度,。把納稅人的錢用到刀刃上，避免疲軟預(yù)算成了公款吃喝大漏斗,。換言之,，建立剛性財(cái)政預(yù)算機(jī)制比質(zhì)疑“酒烈士”更具現(xiàn)實(shí)意義。事實(shí)上,，如果不是官員陪客醉死獲取75萬撫恤金的新聞信息具有視覺沖擊力,，公款吃喝、公權(quán)喝醉根本就是“新聞牛皮癬”,，已經(jīng)讓人產(chǎn)生了“審丑”疲勞,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)者焦建國(guó)認(rèn)為,，公務(wù)接待的核心是財(cái)政制度問題，在一定意義上,，所有的腐敗都是財(cái)政的腐敗,，沒有嚴(yán)格控制的職務(wù)消費(fèi)就成為腐敗的淵藪，要讓官員們“小氣”起來的根本方法就是讓預(yù)算軟約束硬起來,。對(duì)此筆者深表贊同,，要管住公款吃喝，堵上公務(wù)消費(fèi)黑洞,，相關(guān)部門不僅不能縱容“酒烈士”,，更要公開公務(wù)接待預(yù)算項(xiàng)目，而且相關(guān)財(cái)政預(yù)算要征求公眾意見,，盡量做到科學(xué)合理,。壓縮會(huì)議費(fèi)招待費(fèi)等吃喝預(yù)算，節(jié)省不必要的招待支出,。對(duì)公務(wù)招待費(fèi)超標(biāo)單位責(zé)任人啟動(dòng)問責(zé)程序,，把吃喝腐敗與官員烏紗帽掛鉤。這樣,，不用“酒烈士”的誤導(dǎo),，官員們想公款吃喝也會(huì)不可能了。
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