我國養(yǎng)老保障注定會有波折,。據(jù)媒體報道,,人社部官員稱“隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長,,相應(yīng)推遲退休年齡,,應(yīng)該說是一種必然趨勢”,,但這個說法遭到公眾普遍的反對,。人民網(wǎng)的調(diào)查數(shù)據(jù),,持“反對,,不利于年輕人就業(yè)”立場的被調(diào)查者,,高達93.3%,。 支持“延退”的,有一條理由:全世界都在搞“延退”,,并認為這是一種國際趨勢,。但是,我們需要實事求是地分析問題,。 隨著人口老齡化的發(fā)展,,發(fā)達國家確實有一股“延退”風(fēng)潮,在上個世紀90年代,,這個政策是針對老齡化造成的“勞動力缺乏癥”,。因為早先進入老齡化的國家,都是幾百萬,、幾千萬人口的國家,,老年人的比重一增加,勞動力就短缺了,,所以希望“年輕的”老年人多干幾年,。 實行這樣的“延退”政策的國家,譬如瑞典,,對老年人來說,,在領(lǐng)取退休金的總額上是不吃虧的。就是60歲退休或65歲退休,領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額幾乎是同等的,。退休早,,每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金金額就少;越是晚退,,每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金金額就高——最后總額大致持平,。顯而易見,這樣的“延退”政策并不是為了節(jié)省養(yǎng)老金,。 近年來,,因為主權(quán)債務(wù)危機,歐洲國家的“緊縮政策”中確實也包括了“延退”,。但這是政府在已經(jīng)資不抵債的情況下做出的無奈選擇,。但從政策效果看,包括“延退”在內(nèi)的緊縮政策并不成功,,現(xiàn)實是越來越多的歐洲國家的經(jīng)濟仍在走向崩潰,。所以,最近的法國大選,,社會黨就要拋棄“緊縮”,,包括恢復(fù)原來60歲的退休年齡。奧朗德當選上臺后,,就已經(jīng)在兌現(xiàn)這方面的承諾,。 在關(guān)于“延退”的討論中,有人很欣賞歐盟成員國的強硬和鐵腕,。在一片反對的熱潮中,,照樣強行通過“延退”法案。但是,,這種強硬和鐵腕在歐盟是有其社會基礎(chǔ)的,,因為他們的階級階層結(jié)構(gòu)與中國不同。歐盟成員國是以中產(chǎn)階層為主,,以白領(lǐng)為主,,要占到60%至70%,所以能夠獲得多數(shù)通過,。中國的階級階層狀況恰恰相反,,70%以上是藍領(lǐng)。 簡單地說全世界都在搞延遲退休絕對是一種誤導(dǎo),,“全世界”的概念中還包括發(fā)展中國家,。溫總理剛剛向全世界宣布:中國仍然是發(fā)展中國家,。發(fā)展中國家的退休年齡基本上在50至60歲之間,,有幾個是采取了延遲退休的?仔細分析,,這是有客觀原因的,。再說,,“金磚國家”有幾個采取了延遲退休的?往前數(shù),,“亞洲四小龍”有幾個采取了延遲退休的,?發(fā)達國家熱衷延遲退休,實際上是被逼無奈,。從結(jié)果看,,他們的經(jīng)濟也并沒有因此而好轉(zhuǎn)。 “歐債”的本質(zhì)是資本出走,,并終結(jié)了傳統(tǒng)意義上的制造業(yè),,因此造成大量失業(yè)。2012年1月,,歐盟27國失業(yè)率達10.1%,,其中歐元區(qū)17國失業(yè)率達10.7%,創(chuàng)歷史新高,。更值得關(guān)注的是,,25歲以下年輕人失業(yè)非常嚴重,2012年1月,,歐盟和歐元區(qū)年輕人失業(yè)率分別為22.4%和21.6%,。嚴重的失業(yè)問題深深地傷害到了歐洲經(jīng)濟的五臟六腑,加上資本的國際化,,一些國家政府對資本的管制能力急劇下降,,尤其是在納稅方面。為此,,政府只能把財政稅收的重負轉(zhuǎn)移到中產(chǎn)階級身上,,這就形成了中產(chǎn)階級納稅繳費養(yǎng)活窮人的尷尬局面。
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