聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)（“里約＋20”峰會(huì)）上周五落下帷幕,，包括百余位國(guó)家元首和政府首腦在內(nèi)的193個(gè)國(guó)家的代表在閉幕式上通過(guò)了會(huì)議最終成果文件——《我們憧憬的未來(lái)》,。可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題是一個(gè)立足眼前放眼未來(lái)的扎實(shí)推進(jìn)的世界系統(tǒng)工程。鑒于眼下世界主要經(jīng)濟(jì)體陷入發(fā)展困境,，“百病纏身”,，面臨諸多待解難題,。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，各經(jīng)濟(jì)體不免會(huì)采取一些“自?huà)唛T(mén)前雪”的政策。因此,，文件怕是通過(guò)容易執(zhí)行難,。
在美國(guó),，失業(yè)率重新抬頭，加之今年年底還將面臨“財(cái)政懸崖”問(wèn)題,，沉重的財(cái)政包袱是美國(guó)政府必須面對(duì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),。在歐洲，歐債危機(jī)揮之不去,，希臘,、西班牙和葡萄牙三國(guó)已因?yàn)閭_(tái)高筑無(wú)法應(yīng)付而要求緊急財(cái)政援助，為此,，歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉此前直言不諱地警告,，如果歐元區(qū)各國(guó)之間不能建立更強(qiáng)的政治和金融關(guān)系，歐元這種單一貨幣的現(xiàn)有體制是“不可持續(xù)的”,。再看亞洲和南美,。今年第一季度，從去年的地震海嘯災(zāi)難中漸漸恢復(fù)過(guò)來(lái)的日本,，年化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是4.1%。但可能制約經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的因素比如歐洲對(duì)日本出口商品的需求疲弱讓人們擔(dān)心,，日本的增長(zhǎng)可能放緩甚至停滯,。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也面臨放緩壓力，權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),，今年第二季度或降至7.8%,，而印度經(jīng)濟(jì)增速放緩更甚，今年一季度的年化增長(zhǎng)率降至5.3%,，九年來(lái)最低,。但通脹卻不斷上升，自2010年初來(lái),，年均通脹率已達(dá)9.2%,。消費(fèi)減少和投資減少對(duì)GDP而言是雙重打擊。今年第一季度,，巴西經(jīng)濟(jì)實(shí)際上處于停滯狀態(tài),。與去年四季度相比，巴西經(jīng)濟(jì)今年一季度年化增長(zhǎng)率僅為0.2%,。低于預(yù)期的0.5%,，而且，大洪水令農(nóng)民遭受巨大損失,。
今年以來(lái),，以美國(guó)為首的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭明顯升溫。資料顯示,，中國(guó)涉外經(jīng)商的企業(yè)中有約63%因遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛而被迫應(yīng)訴并遭受損失,。最典型的案例莫過(guò)于美國(guó)5月30日出臺(tái)兩項(xiàng)涉華貿(mào)易裁決,，分別涉及中國(guó)出口美國(guó)的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔和高壓鋼筒。而歐盟則在一意孤行征收航空碳稅,。歐盟急迫征收航空碳稅,，固然可以增加收入，解決危機(jī)國(guó)家的燃眉之急,。但很難行得通,。2月22日，美國(guó),、中國(guó),、巴西、南非等29國(guó)共同簽署了反對(duì)歐盟碳排放交易體系的聯(lián)合宣言就是例證,。而且,，如此下去，可能還會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的貿(mào)易戰(zhàn),。而貿(mào)易戰(zhàn)一旦打響,，最終受害的還是歐盟。
2001年11月迄今,，經(jīng)過(guò)了八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,，但“多哈回合”談判要么結(jié)束時(shí)間被推遲，要么由于各方利益的沖突無(wú)功而返,。最直接原因,，在于發(fā)達(dá)國(guó)家成員不從根本上考慮發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的需求。今年多哈回合談判進(jìn)程仍然困難重重,。特別是美國(guó)大選臨近,，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，發(fā)達(dá)國(guó)家不太可能把精力放在多哈回合談判上,。而缺少美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的積極參與,，談判難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
世界可持續(xù)發(fā)展,，是一個(gè)由世界各國(guó)參與的系統(tǒng)工程,，需要各國(guó)協(xié)調(diào)步調(diào)，絕不能站在自身發(fā)展角度考慮問(wèn)題,。要想真正落實(shí)《我們憧憬的未來(lái)》,，各國(guó)首先得改變
“自?huà)唛T(mén)前雪”的舊習(xí)，堅(jiān)持在合作中謀求共贏,，釋放謀共贏的強(qiáng)有力信號(hào),，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的信心。同時(shí),，世界各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),，努力形成相互支持,、相互補(bǔ)充的政策措施，妥善化解主權(quán)債務(wù),、跨境資本大規(guī)模無(wú)序流動(dòng)等金融風(fēng)險(xiǎn),，控制大宗商品價(jià)格波動(dòng)，有效緩解全球通脹壓力,，避免各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策效果相互抵消,。
這次聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)與會(huì)各方達(dá)成一致的成果文件，重申“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則,，肯定綠色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一,，注重消除貧困，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行官方發(fā)展援助承諾,，向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓環(huán)境友好型技術(shù)和幫助加強(qiáng)能源建設(shè)等等,，維護(hù)了國(guó)際發(fā)展合作的原則和基礎(chǔ)，滿(mǎn)足了包括中國(guó)在內(nèi)廣大發(fā)展中國(guó)家的核心關(guān)切,。在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,、一些發(fā)達(dá)國(guó)家以此為由推脫責(zé)任的今天，重申這一原則具有重要意義,。
為促成多哈回合談判盡早取得實(shí)質(zhì)性結(jié)果,，現(xiàn)在有必要推動(dòng)最不發(fā)達(dá)成員國(guó)加入，把貿(mào)易便利化作為多哈談判的備選議題,。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，在加強(qiáng)各國(guó)協(xié)調(diào)步調(diào)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面,，中國(guó)正在發(fā)揮越來(lái)越大的影響力,，正在為可持續(xù)發(fā)展理念與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮無(wú)法替代的作用。在南南合作框架內(nèi),，中國(guó)向已建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇,，2010至2012年間將向非洲提供主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款；2011至2015年間將為發(fā)展中國(guó)家援建200個(gè)清潔能源和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。中國(guó)的這些努力,，有助于推動(dòng)多哈回合談判早日實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合的目標(biāo)，更有助于實(shí)現(xiàn)《京都議定書(shū)》所制定的目標(biāo),，也為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備了最基本的條件,。