中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型能否成功,，能否拉動內(nèi)需，取決于中國真實(shí)城市化過程,，取決于城市化過程中的財(cái)富分配均衡度,。
城市化可以拉動消費(fèi)，幾乎成為公理,。
引用一組研究數(shù)據(jù),，各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)村人口向城市的遷移,，確實(shí)會產(chǎn)生巨大的消費(fèi)“累計(jì)效應(yīng)”。據(jù)測算,，城市化率提高1個百分點(diǎn),，會有1000萬到1200萬人口從農(nóng)村到城市，由于城市人口的消費(fèi)是農(nóng)村的2.7～3倍,，約拉動最終消費(fèi)增長1.6個百分點(diǎn),，居民消費(fèi)總額大約增加1200億元。按這個預(yù)測,，如果中國城市化率在未來10年左右提高10～15個百分點(diǎn),，僅居民消費(fèi)就可以拉動1.2萬億～1.8萬億元�,？紤]到消費(fèi)乘數(shù),，以3倍測算,，可以拉動3.6萬億～5.4萬億元的消費(fèi)總量增長。
據(jù)麥肯錫公司發(fā)布的報(bào)告,，按照目前中國城市化的發(fā)展趨勢,，中國的城市人口將于2025年達(dá)到9.26億，到2030年將突破10億,。移民將成為中國未來城市化的驅(qū)動力,，帶動2005年至2025年70%的城市人口增長。到2025年,，中國新增的3.5億多城市人口中將有超過2.4億的流動人口,。報(bào)告稱，中國個人消費(fèi)的增長將主要出現(xiàn)在城市,，“中國城市消費(fèi)量在2008～2025年的增量,，就足以創(chuàng)造一個相當(dāng)于2007年德國市場總規(guī)模的新市場”。
在啟動國內(nèi)投資方面,，每增加一個城市居民,，城市需要新增固定資產(chǎn)投資50萬元，如果城市化率每年提高1個百分點(diǎn),，帶來的年投資需求就是6.5萬億元,。根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會的測算，2010～2015年間,，由城市化帶來的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增量可以達(dá)到9萬億元,。
以農(nóng)民工為例，有測算表明,，如果要在20年間讓1.3億農(nóng)民工及其家屬市民化,，城市每年需要新建保障性住房650萬套（5.2億平方米、戶均80平方米）,，這對鋼鐵,、水泥、建材,、家具,、家電等57個相關(guān)行業(yè)將產(chǎn)生重要的拉動作用，同時還將為進(jìn)城農(nóng)民新創(chuàng)造2000萬個就業(yè)機(jī)會,。
不同的城市化拉動消費(fèi)的作用是不同的,。
印度、巴西均為人口大國,，但在城市化過程中常見的景觀是城市邊緣出現(xiàn)龐大的貧民窟,，城市化過程中出現(xiàn)可怕的無消費(fèi)現(xiàn)象。據(jù)2007年印度官方公布人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，印度貧民窟的居民數(shù)量從1981年的2790萬升至2001年的6180萬,，印度最大的城市孟買650萬人中有近一半居民生活在貧民窟中,。過去20年，貧民窟居民人數(shù)增長一倍,，超過英國總?cè)丝跀?shù)量,。在此期間，印度人口從6.83億增至10.3億,，大約有四分之一的人,，每天的消費(fèi)水準(zhǔn)不到1美元，而印度的經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)后每年平均以8％的速度增長,。由于文化因素,，印度是世界黃金消費(fèi)大國，卻未能成為全球消費(fèi)增長地,，未能帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
國際情況不妙。據(jù)世界觀察研究所和全球環(huán)境研究所2007年在北京共同發(fā)布的
《世界報(bào)告2007：我們城市的未來》中文版,，稱全球30億城市人口中有10億居住在“貧民窟”,。如果全球發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域不包括大規(guī)模掃除貧困，那么到2030年新增的11億人口中,，將有超過一半居住在“貧民窟”,。
城市化進(jìn)程不一定提升消費(fèi)，不一定產(chǎn)生城市群,，反而可能產(chǎn)生貧民窟現(xiàn)象,，此時要做的不是鏟除貧民窟，而是鏟除產(chǎn)生貧民窟的根源,，即在城市化過程中剝奪農(nóng)民資產(chǎn),，以及財(cái)富分配的極度不公，使貧困產(chǎn)生代際傳遞,，無法提升消費(fèi)水平,。二戰(zhàn)后日本的新土地運(yùn)動與中國臺灣地區(qū)上世紀(jì)50年代的土地改革，提供了成功的案例,，農(nóng)民成為有資產(chǎn)者,、成為有專業(yè)能力的勞動者，順利融入城市,，成為有效消費(fèi)群體。
值得強(qiáng)調(diào)的是,，最新研究顯示,，基本的社會保障體系無法在短期內(nèi)拉動消費(fèi)，但沒有基本社會保障體系無法建成未來消費(fèi)基礎(chǔ),，因此在工業(yè)化階段的人口大國,，既要建立社保體系,，又要防止社保不公、在某些領(lǐng)域過度福利化,。
城市化過程中提振消費(fèi)需要制度保障,，需要重建資產(chǎn)分配體系，重建技術(shù)工人的培訓(xùn)渠道,，重建資產(chǎn)套現(xiàn)后的使用模式,。此時，研究二戰(zhàn)后各國城市化成敗史,，對于中國具有極其重要的借鑒價(jià)值,。