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減稅:能否從“1元”變“1萬億”?
2012-06-26   作者:李亦南  來源:華商報
 
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  近日,,國家稅務(wù)總局發(fā)布公告,,明確主管稅務(wù)機關(guān)開具的繳稅憑證上的應(yīng)納稅額和滯納金為1元以下的,應(yīng)納稅額和滯納金為零,。公告自2012年8月1日起施行,。
  該公告的出臺,被贊不僅有利于減輕納稅人負擔(dān),,也有利于降低稅務(wù)機關(guān)的征收成本,,提高征收效率。但我試問,,中國會有幾個企業(yè)拖欠1元的稅,?如此給納稅人“1元”減負,力度太小,,能否更大力度,、廣度地提高減免稅起征點呢?
  眾說周知,,我國財政收入已突破10萬億元,。去年我們公布的國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP同比增長9.2%,而全國財政收入增24.8%。一方面是稅收增幅的高速快跑,,一方面是中國實體經(jīng)濟,,尤其中小企業(yè)稅負畸高,不堪重負,。正如中共中央黨校周天勇教授所言,,“不偷稅漏稅,九成企業(yè)可能會倒閉,�,!�
  目前,我國經(jīng)濟面臨穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期,。穩(wěn)增長,,不能再簡單依靠“4萬億”,而需要真正從給企業(yè)大幅減稅,,甚至0費入手,。在今年全國兩會前后,有代表委員提出減稅建議,,其中包括“1萬億的減稅規(guī)�,!薄S腥颂岚钢斜硎�,,如果2012年就把財政收入的增長幅度控制在10%以內(nèi),,至少可以給全國企業(yè)和居民減少1萬億元的負擔(dān)。試想一下,,1萬億元的減稅規(guī)模,,會是多大的一場“及時雨”?
  比較歐美化繁為簡,,大大降低納稅人成本的做法,,中國國稅、地稅兩大系統(tǒng)龐大隊伍的征收成本,,完全可以依靠IT系統(tǒng)等新技術(shù)予以有效解決,。《南方周末》有篇文章讓我多年記憶猶新,,如果把中國國稅,、地稅兩大系統(tǒng)的征稅隊伍大幅裁減,效仿歐美由會計師事務(wù)所等第三方代為申報,,或自己申報,,將至少可為納稅人省1萬億成本,而且是每年,。
  “無論是千萬富翁還是赤手空拳的窮小子,,只要向公司注冊處繳納不到2000元并出示身份證,,最快6天后,新生意就可以開張,;賺來的錢,,大部分可以放進自己口袋里,因為除了16.5%的稅外,,這里再沒有任何眼花繚亂的稅種,。不擅應(yīng)酬?這也并無大礙,,與政府官員交往過密,,反倒可能引來麻煩�,!苯�,,一篇受到網(wǎng)友熱捧的新聞,非常羨慕香港稅負之輕,,以及“營商環(huán)境很單純很單純很單純,,非常非常非常規(guī)范”。難怪媒體贊嘆:“香港的經(jīng)商環(huán)境對那些躊躇滿志的創(chuàng)業(yè)者來說,,堪稱一種享受,。”而如此輕稅薄賦,,是否就會造成稅源枯竭,?可事實是,中國香港在全球范圍內(nèi)都被視為最具競爭力的經(jīng)濟體,。這和西湖門票免費后,旅游總收入增長4倍一個道理,。
  溫家寶總理提出“結(jié)構(gòu)性減稅”,,讓中小企業(yè)看到稅收減負的曙光。但真正讓納稅人有所感受,,還需有關(guān)部門用更大胸懷和戰(zhàn)略眼光去看待稅源,,“放水養(yǎng)魚”。百姓翹盼,,減稅能否不再“毛毛雨”,,大膽從“1元”變成“1萬億”?
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