一個國家、一個地區(qū)的商業(yè)環(huán)境對本國本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展異常重要，尤其是在經(jīng)濟處于下行困難時期,。應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟困難局面,，除了宏觀經(jīng)濟政策比如財稅政策、貨幣政策要寬松以外,，更加重要的是要給市場經(jīng)濟的所有細胞創(chuàng)造一個寬松的商業(yè)環(huán)境,。這個寬松商業(yè)環(huán)境的創(chuàng)造，政府是主角,，政府與經(jīng)濟細胞的關(guān)系是決定經(jīng)濟發(fā)展狀況的關(guān)鍵,。
中國香港被視為最具競爭力的經(jīng)濟體之一，被譽為世界上最開放的市場,。能夠取得今天的發(fā)展成就,，與其長期奉行的政府“積極不干預”政策關(guān)系很大，這一點,，從《中國青年報》的報道中可窺見一斑：無論是千萬富翁還是赤手空拳的創(chuàng)業(yè)者,，只要在公司注冊處繳納不到2000港元并出示身份證,，最快6天后生意就可以開張,；賺來的錢，大部分可以放進自己口袋里,，除了16.5%的利得稅外,，再沒有任何眼花繚亂的稅種；營商環(huán)境很單純,，企業(yè)與政府官員交往過密,，反倒可能引來麻煩；公司的財務(wù)報表往往都很干凈,，沒有任何“其他開支”,。要說“政府干預”的話，就是在香港經(jīng)濟遇到困難的時期,，政府部門會幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),，比如2008年國際金融危機時，香港特區(qū)政府專門針對中小企業(yè)推出了1000億港元的政府擔保計劃,，使許多中小企業(yè)順利度過危機,。
目前,，中國內(nèi)地正在全力應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，以實現(xiàn)“穩(wěn)增長”,，貨幣政策正在預調(diào)微調(diào),，財稅政策正在加力發(fā)力。筆者認為,，比起這些,，更加重要的可能是給企業(yè)創(chuàng)造一個成本低、效率高,、廉潔透明的寬松商業(yè)環(huán)境,。在這方面，香港的經(jīng)驗對于“穩(wěn)增長”具有現(xiàn)實的借鑒意義,。如果審批事項越來越多,、審批部門越來越龐大、收費越來越多,、稅收越來越高,、企業(yè)公關(guān)招待費年年增加的話，作為社會經(jīng)濟細胞的企業(yè),，生存和發(fā)展的空間就會越來越小,。
筆者認為，在“穩(wěn)增長”的關(guān)鍵時期,，更應(yīng)該大力度凈化商業(yè)環(huán)境,，大幅度降低創(chuàng)業(yè)門檻。一是大幅度降低稅費,，實實在在減輕企業(yè)和個人負擔,；二是創(chuàng)業(yè)“零門檻”，對于投資興辦小微企業(yè)要零費用注冊,，取消一切收費,，三年內(nèi)免除所有稅收，并給予一定額度的小額創(chuàng)業(yè)貼息貸款,；三是大幅度精簡壓縮市場直接管理機構(gòu)和人員,，減小一切不必要的現(xiàn)有審批事項，所有行政審批事項限期完結(jié)并不準收取任何審批費用,。當然,，歸根結(jié)底還是取消審批事項，因為,，即使審批不收費,，但只要審批權(quán)在，就可能造成明里不收暗里收的尋租腐敗現(xiàn)象,，同樣加重企業(yè)負擔,。
香港既是中國特區(qū),，又是中國學習吸收先進管理經(jīng)驗和管理方式的窗口。借鑒香港經(jīng)驗,，構(gòu)建良好的商業(yè)環(huán)境,，既是“穩(wěn)增長”的急需，又是中國內(nèi)地建立市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)性工作,，延續(xù)經(jīng)濟活力,、潛力的根本保證。