據(jù)《揚子晚報》報道,,有記者在韓國采訪期間,,在晚上7點去購物時,,被告知還有半小時就要關(guān)門。原來大型商超7點半關(guān)門,,是韓國保護(hù)小商店的“高招”:讓大型商場早點關(guān)門,,后面的空間留給小商店。 除了商業(yè)領(lǐng)域?qū)τ谛∩痰甑恼咝员Wo(hù)外,,韓國還為中小企業(yè)專門劃出產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行保護(hù),,甚至還專門對于大資本進(jìn)行禁入。韓國成立了直屬總統(tǒng)的機構(gòu)(共同成長委員會),,并頒布了“中小企業(yè)固有行業(yè)指導(dǎo)方案”,,給中小企業(yè)設(shè)立“保護(hù)區(qū)”。如果大企業(yè)違反規(guī)定,,進(jìn)入被指定為中小企業(yè)固有的行業(yè)經(jīng)營,,該企業(yè)的“共同成長”指數(shù)就會被扣,,并會“公開成為不道德企業(yè)”,。韓國“共同成長委員會”規(guī)定,將市場規(guī)模在1000億到1.5萬億韓元的行業(yè)劃分為中小企業(yè)固有行業(yè),,在豆腐,、辣椒醬、玉米油加工,、生石灰開采等行業(yè),,法律禁止大企業(yè)進(jìn)入。韓國一家大財團總裁的女兒還曾經(jīng)被禁止開面包連鎖店,,以免對于一般人開的面包店造成不公平競爭,。 韓國是個大財團、大企業(yè)作用非常突出的國家,,卻對于中小企業(yè)有這樣的政策性的保護(hù)空間,,所以韓國中小企業(yè)占全國企業(yè)數(shù)的99.90%,創(chuàng)造的價值占GDP的50%,。截至2010年,,中國的中小企業(yè)大約占全國企業(yè)總數(shù)的99%,所占全國GDP也超過了50%,,與韓國也比較類似,。韓國的對于中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)和政策性生存空間的保護(hù)舉措,有一定合理的成分,,值得中國借鑒,。 首先,,可以對于一些產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)提供特別保護(hù)。根據(jù)韓國的經(jīng)驗,,對于那些可能存在規(guī)模不經(jīng)濟的行業(yè),,以及可能存在大企業(yè)會妨礙競爭的行業(yè),可以根據(jù)全國和各地某些行業(yè)的產(chǎn)值或銷售規(guī)模,,禁止大資本和大企業(yè)進(jìn)入,,以保護(hù)這些行業(yè)的小企業(yè)的生存空間和充分的競爭。 更值得借鑒的是,,防止大企業(yè)或者是具有大資本,、雄厚人際和官僚實力的人,進(jìn)入一些適合中小企業(yè)和民企經(jīng)營的行業(yè)或領(lǐng)域,。新舊36條對于一些領(lǐng)域開放了民間資本進(jìn)入,,效果不彰,所以還不如限制這些行業(yè)的集中度和壟斷,,限制大企業(yè)所占有的市場份額,,以讓中小企業(yè)進(jìn)入和存活。如在石油的煉化領(lǐng)域,,應(yīng)當(dāng)限制特大型企業(yè)的市場份額,,以便給予民資以生存空間,而在石油的零售環(huán)節(jié),,應(yīng)當(dāng)禁止特大型企業(yè)進(jìn)入,,或者是規(guī)定這個行業(yè)的集中度必須受到嚴(yán)格限制,以促進(jìn)這些行業(yè)的中小企業(yè)生存和充分競爭,、充分就業(yè),,造福于消費者。
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