在18日召開的G20洛斯卡沃斯領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,,中國宣布支持并決定參與國際貨幣基金組織(IMF)增資,,數(shù)額為430億美元,規(guī)模僅次于日本和德國,。 增加IMF的資金資源和貸款能力,,是應(yīng)對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢的必然。IMF作為金融危機(jī)發(fā)生時全球金融秩序監(jiān)管者和最后貸款人,,面對目前不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)形勢,,必須未雨綢繆。 從中國角度看,,積極參與共同應(yīng)對危機(jī),,也是改善經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境的應(yīng)然之舉,。鑒于歐債危機(jī)的嚴(yán)重程度,在IMF貸款能力增強(qiáng)之后,,歐元區(qū)將是主要受益人,。而歐元區(qū)防止崩潰的防火墻越堅(jiān)實(shí),中國出口環(huán)境急劇惡化的可能性也就越小,。 需要強(qiáng)調(diào)的是,,此次中國向IMF增資430億美元,并非無償捐資,,而是對于外匯儲備的合理投資運(yùn)用,。首先,430億美元承諾的是需要資金時的借款規(guī)模,,而不是實(shí)際使用資金,,這筆錢也仍然由中國管理。其次,,由于IMF是最高地位的貸款人,,其發(fā)行的票據(jù)信用可得到保證,以購買票據(jù)形式參與IMF增資,,也就保證了收益安全性,。從這個角度說,增資也可以視作是外匯儲備管理的優(yōu)化,。同樣作為外匯富裕國,,日本向IMF增資600億美元,也是出于同樣考慮,。 與日,、德不同的是,中國對IMF增資的積極態(tài)度,,還多了一點(diǎn)考慮,,即對IMF改革的再次強(qiáng)調(diào)。中國增資,,不僅是尋求外儲的安全性和收益性,,也是基于IMF改革的承諾。早在2010年10月,,在韓國慶州召開的G20財長和央行行長會議就已對IMF份額改革達(dá)成協(xié)議:IMF將在2012年之前向包括新興國家在內(nèi)代表性不足的國家轉(zhuǎn)移超過6%的份額,。按照這一路線圖,份額改革完成后,,中國的份額將從原來的3.72%升至6.39%,,投票權(quán)也將從原來的3.65%升至6.07%。然而,,2012年已經(jīng)過半,,這一改革因?yàn)槊绹涎尤詻]有落實(shí),。 因此,,中國增資不是無條件的,,IMF能否完善份額和治理結(jié)構(gòu),提高新興市場和發(fā)展中國家的權(quán)重,,將決定今后中國與IMF合作的方式和水平,。
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