由于涉及經(jīng)濟(jì),、政治問(wèn)題較少,雙邊或者多邊貨幣合作已逐步成為雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁的國(guó)家之間解決貨幣匯率問(wèn)題的首選策略,。隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步走出歐債危機(jī)的陰霾,,國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)恢復(fù)到正常狀態(tài),雙邊和多變的貨幣合作有望成為國(guó)際區(qū)域間貨幣體系改革的重要方向,。 雖然有歐債危機(jī),、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等急迫性議題,然而國(guó)際貨幣體系改革依然是G20領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)的熱點(diǎn)議題,。國(guó)家主席胡錦濤在會(huì)上發(fā)表的《穩(wěn)中求進(jìn)
共促發(fā)展》的講話(huà),,就特別提到目前世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素仍然突出,未來(lái)需要堅(jiān)定不移深化國(guó)際貨幣金融體系改革,。主要內(nèi)容包括落實(shí)IMF份額改革,,增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家話(huà)語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管,,完善國(guó)際貨幣體系,,建立幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序,、總量可調(diào)的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系等等,。 國(guó)際貨幣體系改革,主要是改革支配各國(guó)貨幣關(guān)系的規(guī)則和機(jī)構(gòu),,以及國(guó)際間進(jìn)行各種交易,、支付所依據(jù)的一套制度安排和所謂慣例。從歷史發(fā)展演變的脈絡(luò)來(lái)看,,現(xiàn)代國(guó)際貨幣體系源自于19世紀(jì)后半期的金本位制(1870-1914),,一戰(zhàn)結(jié)束后則進(jìn)入金匯兌本位制(1915-1945),二戰(zhàn)后由美國(guó)主導(dǎo)建立起布雷頓森林體系(1945-1975),。由于特里芬難題的阻礙,,以浮動(dòng)匯率制和全球多邊自由支付為主要特征的牙買(mǎi)加體系(1976-)開(kāi)始推行。2008年由美國(guó)次貸危機(jī)釀成了國(guó)際金融危機(jī)之后,,針對(duì)牙買(mǎi)加體系的抨擊越來(lái)越多,,越來(lái)越猛烈,國(guó)際貨幣體系改革再一次被提上議事日程,。 從根本上來(lái)看,,國(guó)際貨幣體系的核心仍是貨幣,,其他一系列支付、匯兌,、儲(chǔ)備制度安排都是圍繞貨幣展開(kāi)的,。在長(zhǎng)期內(nèi),貨幣的特征和發(fā)展趨勢(shì)決定了未來(lái)國(guó)際貨幣體系的發(fā)展方向,,當(dāng)然在中短期內(nèi)信用貨幣與國(guó)家體系結(jié)合帶來(lái)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)影響國(guó)際貨幣體系的發(fā)展動(dòng)向,。貨幣的本質(zhì),主要體現(xiàn)在兩點(diǎn):統(tǒng)一認(rèn)可的價(jià)值計(jì)量,,極低的交易成本,。因而,黃金天然是貨幣,,直到上世紀(jì)初,,黃金仍然是國(guó)際貨幣體系的根基。但隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模的發(fā)展,,蘊(yùn)藏在商品中的人類(lèi)無(wú)差別勞動(dòng)價(jià)值越來(lái)越多,,逐步超出黃金存量中的人類(lèi)勞動(dòng)價(jià)值規(guī)模,直接導(dǎo)致黃金的交易功能受限,,無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)際貨幣便利計(jì)量?jī)r(jià)值的要求,,從金本位向金匯兌本位過(guò)渡就意味著信用貨幣逐步取代貴金屬成為貨幣體系的主流。 而信用貨幣是與國(guó)家體系密不可分的,,這就導(dǎo)致在解決了交易可持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),,又帶來(lái)了新的問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)際貨幣體系的進(jìn)一步演進(jìn),。首先,,信用貨幣是在民族國(guó)家的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,必然受到國(guó)家利益的左右,。一旦確立了本國(guó)信用貨幣的國(guó)際基準(zhǔn)地位,,民族國(guó)家就有動(dòng)力通過(guò)控制本幣來(lái)獲取更多利益,影響國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定,,甚至在需要改革時(shí)阻礙國(guó)際貨幣體系進(jìn)步。金本位制末期和金匯兌制度時(shí)期英鎊已經(jīng)基本取代了黃金的地位,,而英鎊的發(fā)行量已遠(yuǎn)超黃金儲(chǔ)備,,實(shí)質(zhì)上英國(guó)政府通過(guò)英鎊的國(guó)際地位,獲取了大量的經(jīng)濟(jì)政治利益,。如果沒(méi)有二戰(zhàn)削弱英國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治地位,,相信美元取代英鎊仍需要很漫長(zhǎng)的時(shí)間。 其次,,信用貨幣是建立國(guó)家內(nèi)部強(qiáng)制力的基礎(chǔ)之上的,,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)際貨幣發(fā)行無(wú)法協(xié)調(diào)一致,。國(guó)際貨幣地位并不能影響民族國(guó)家根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治狀況調(diào)整貨幣政策。而在目前全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況差距很大,,發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣是主流國(guó)際貨幣的背景下,,發(fā)達(dá)國(guó)家主要依據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)整貨幣政策,勢(shì)必對(duì)發(fā)展中國(guó)家形成較大沖擊,。如次貸危機(jī)之后美國(guó)為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,、增加就業(yè)消費(fèi),不斷延長(zhǎng)超低利率時(shí)間,,實(shí)施量化寬松和扭轉(zhuǎn)操作,。而此時(shí)的美元供給早已遠(yuǎn)超正常經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求,美元泛濫導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)輸入性通脹壓力加大,,推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家采取緊縮政策,,緊縮政策又導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速回落,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻,。 解決民族國(guó)家與信用貨幣捆綁帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),,最理想的思路是建立一個(gè)威望較高并能對(duì)世界各國(guó)形成足夠強(qiáng)制力的中立機(jī)構(gòu),且與各國(guó)無(wú)直接的經(jīng)濟(jì)政治利益沖突,,能依據(jù)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況提供適度的信用貨幣供給,。目前結(jié)合這一思路提出的主流方案,是IMF特別提款權(quán)(SDR)制度的擴(kuò)張計(jì)劃,。各國(guó)通過(guò)在IMF的特別賬戶(hù)存入外匯儲(chǔ)備資金,,換取SDR,通過(guò)SDR支付,、清算和交易,,同時(shí)可利用IMF的投融資平臺(tái)調(diào)整國(guó)際收支的平衡。 雖然長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,高度可靠一體化的信用貨幣體系可能是國(guó)際貨幣體系改革的終極目標(biāo),,但中短期內(nèi)由于民族國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,此類(lèi)改革很難在實(shí)踐中推行,。在目前的歷史條件下,,加強(qiáng)貨幣集中度、全球各國(guó)集中使用少數(shù)幾種貨幣(如歐元機(jī)制),、或者區(qū)域內(nèi)部加強(qiáng)貨幣合作(如中日韓三方貨幣互換)或許是階段性的可行措施,。 目前已經(jīng)實(shí)施的區(qū)域貨幣主要是歐元,雖然深受歐債難題的困擾,,中短期內(nèi)歐債問(wèn)題可能還有更大的不確定性,,但長(zhǎng)期來(lái)看,歐債問(wèn)題會(huì)隨著雙方博弈逐步結(jié)束而漸趨平靜,,歐元區(qū)就業(yè)壓力和各國(guó)的財(cái)政緊張狀況,,也會(huì)隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而逐步好轉(zhuǎn),。由于核心國(guó)家法、德的經(jīng)濟(jì),、政治實(shí)力較為強(qiáng)大,,歐元區(qū)解體的可能性非常小,未來(lái)歐元區(qū)很可能向財(cái)政金融更為統(tǒng)一的方向發(fā)展,。如果歐元區(qū)進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì),、政治的整合度,那么區(qū)域貨幣取代國(guó)別貨幣的趨勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步向前推進(jìn),,甚至其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度接近的經(jīng)濟(jì)體會(huì)仿效形成新的區(qū)域貨幣,,那樣的規(guī)劃,中期內(nèi)國(guó)際貨幣體系進(jìn)一步集中的目標(biāo)或有可能實(shí)現(xiàn),。 相對(duì)來(lái)說(shuō),,雙邊或者多邊貨幣合作,由于涉及經(jīng)濟(jì),、政治問(wèn)題較少,,推進(jìn)速度較快,已逐步成為雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁的國(guó)家之間解決貨幣匯率問(wèn)題的首選策略,�,?梢灶A(yù)計(jì),隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步走出歐債危機(jī)的陰霾,,國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)恢復(fù)到正常狀態(tài),,雙邊和多邊的貨幣合作將贏得快速發(fā)展的空間,并進(jìn)而成為國(guó)際區(qū)域間貨幣體系改革的重要方向,。
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