在穩(wěn)增長被突出強調(diào)的背景下,,關(guān)于樓市調(diào)控該堅持還是該松綁的爭議再起,。和以往不同的是,,這一次卷入爭議漩渦的,除了地方政府,、商界名流和形形色色的專家之外,,還增加了國家發(fā)改委和央行這兩個舉足輕重的角色。
上周,,在“央行下發(fā)加急文件推行七折房貸利率”和“國家發(fā)改委有可能為地產(chǎn)項目開口子以提振經(jīng)濟”等新聞報道的刺激下,,樓市向暖的預(yù)期升溫。面對公眾質(zhì)疑,,央行和國家發(fā)改委先后予以緊急“辟謠”,,稱媒體有“市場炒作之嫌”。為此,,涉事媒體還打起了辟謠與反辟謠的筆戰(zhàn),。如此戲劇性的一幕,折射的不僅是新聞倫理之爭,,更體現(xiàn)了樓市中復(fù)雜的利益博弈,。
目前,中國經(jīng)濟面臨下行的壓力,。在短期內(nèi)出口或?qū)⒊掷m(xù)萎縮,、內(nèi)需難以有效擴大的形勢下,放松樓市調(diào)控,,對于改善宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的確可以收到立竿見影的效果,。這也是政府刺激國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的嫻熟套路。但問題在于,,以這種方式換來的GDP增速的提升,,還能算是“穩(wěn)增長”嗎?
穩(wěn)增長是一個與科學(xué)發(fā)展觀相對應(yīng)的概念,,它尤其強調(diào)增長的質(zhì)量與增長的可持續(xù)性,。穩(wěn)增長是對“GDP崇拜”的揚棄。表現(xiàn)在數(shù)字上,,穩(wěn)增長不再以“保八”為目標(biāo),,而是可以接受7.5%乃至更低一些的經(jīng)濟增速;表現(xiàn)在內(nèi)涵上,,穩(wěn)增長追求的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、技術(shù)與管理創(chuàng)新、資源環(huán)境受到保護以及國民幸福指數(shù)提升,,相應(yīng)地,淘汰落后過剩產(chǎn)能,、擺脫土地財政,、擠壓樓市泡沫以及防止經(jīng)濟脫實向虛,,也是穩(wěn)增長內(nèi)涵中的應(yīng)有之義。
因此,,在房價依舊畸高,、樓市泡沫尚未真正消除的當(dāng)下,希望通過放松樓市調(diào)控來實現(xiàn)穩(wěn)增長,,本身就是一個悖論,。即便此舉能夠促成經(jīng)濟增長,那也是一種隱患叢生的增長,,甚至是一種“偽增長”,,絕非穩(wěn)增長。
回顧中國改革開放30多年來的經(jīng)濟發(fā)展,,GDP增速與規(guī)模誠然可觀,。但是在扣除環(huán)境污染、資源透支,、通貨膨脹,、房價高企、分配不公等副作用后,,這30多年的經(jīng)濟增長給全體民眾帶來多少“正福利”呢,?有經(jīng)濟學(xué)家認為,在所有正負作用相互對沖之后,,中國的經(jīng)濟增長實際上是一個“零和游戲”,。這種觀點或許偏頗,但它的確為“GDP崇拜”經(jīng)濟增長模式敲響了警鐘,。需要從中吸取教訓(xùn)的,,恰恰包括中國的房地產(chǎn)行業(yè)。
經(jīng)濟終究是為民生服務(wù)的,,房子歸根到底是用來居住的,,因此,“居者有其所”是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在使命,。換言之,,房子的最高價值不在于其價格,而在于它能增進大多數(shù)人的福祉,。這是一個樸素的常識,,只需要具備基本的良知和理性就能夠體認。以此為邏輯起點,,借助房價收入比這個簡單尺度,,不難得出在中國房價過高的判斷。遺憾的是,放眼中國,,多少官員,、經(jīng)濟學(xué)家和社會精英,至今仍在打著各種各樣的幌子,,在這個常識問題上辯論不休,。
最近幾年,“房奴”這個有中國特色的現(xiàn)象,,不僅在一線城市日益嚴重,,而且還在向二三線城市蔓延。與此同時,,大量房子閑置,,甚至出現(xiàn)無人居住的“鬼社區(qū)”或“鬼城區(qū)”;官員,、富人以及炒家擁有多套房產(chǎn)的比比皆是,;開發(fā)商要么大肆囤地坐等漲價,要么采用饑餓營銷的手法拉高房價,;政府在“招拍掛”過程中以推高地價為樂,。實際上,中國并不是一個因為土地稀缺,、城市人口太多而導(dǎo)致房價高企的國度,,城鎮(zhèn)化帶來的漲價因素不應(yīng)被過分夸大。政府職能錯位,、炒作之風(fēng)熾盛以及貨幣政策失誤,,才是中國房價畸高的根本原因。放在世界范圍內(nèi)看,,過高的房價收入比也決定了中國房價應(yīng)步入回歸之途,。
從目前看,盡管始于2010年的中國本輪樓市調(diào)控有“史上最嚴”之謂,,但其價值取向仍值得稱道,,若能對其具體措施中的一些不足加以完善,并認真貫徹落實,,則房價理性回歸有望,,這不僅有利于改善民生,推進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,,也將為世界其他國家破解房價難題提供可資借鑒的樣本,。
有一種觀點認為,房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)上下游50多個行業(yè),,因此調(diào)控房地產(chǎn)會對這50多個行業(yè)產(chǎn)生負面影響,。從短期看,,這種觀點有一定道理。但從長期看,,如果房價在調(diào)控中下降到合理價位,,居住需求成為購買主力,,樓市成交量就會長期維持在合理水平,,開發(fā)商從中獲得合理回報,房地產(chǎn)上下游行業(yè)也將因此獲得可持續(xù)發(fā)展,。房地產(chǎn)上下游行業(yè)的從業(yè)者,,本身也是高房價的受害者,他們和億萬民眾一起,,都會從房價下降中獲得生活的改善,。再者,房價下降還會為居民消費其他產(chǎn)品騰出購買力,,從而擴大內(nèi)需,,其效果相當(dāng)于為國民集體加薪。誠然,,房價下降后,,開發(fā)商和地方政府會成為利益“受損者”,但是這種“受損”對于開發(fā)商而言,,本質(zhì)上是讓它們理智地告別暴利時代,,享受行業(yè)平均利潤;對于地方政府而言,,一則讓它們還利于民,,二則敦促它們回歸“守夜人”的角色。這種種結(jié)果綜合在一起就是:房價下降將使絕大部分民眾受益,,有利于社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展,,而這正是穩(wěn)增長的精髓所在。
的確,,房地產(chǎn)在中國經(jīng)濟中具有“牽一發(fā)而動全身”的地位,,正因為如此,我們更要將穩(wěn)增長與樓市去泡沫化之間的邏輯關(guān)系理順,,切不可顛倒因果,,混淆主次。一言以蔽之:縱容樓市泡沫與穩(wěn)增長背道而馳,,為中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展計,,以改善民生為取向的樓市調(diào)控決不可半途而廢。