一個(gè)“幽靈”多年來一直在高速公路上游蕩,。今年三月份以來,,僅在江蘇段內(nèi),,它就制造了三起致多人死傷的重大交通事故,其中,,僅6月3日的事故就造成11人死亡、19人受傷,。
這個(gè)“幽靈”是團(tuán)霧,,它長則五公里短則一公里,往往只與局部環(huán)境有關(guān),,難以防測,;外界可能視線良好,進(jìn)入團(tuán)霧內(nèi)能見度會突然降到10至20米,,令駕駛員猝不及防,。
這樣神出鬼沒的幽靈殺手自然難以“緝拿歸案”,因此,如此重大的交通事故,,各方似乎只能表示“遺憾”,,只在事發(fā)后盡救死扶傷的義務(wù)。然而,,隨著南方汛期以及夏季旅游旺季的到來,,面對團(tuán)霧的肆虐,難道交通部門真的束手無策,,只能任由駕駛?cè)藛T“談霧色變”,,拿自己的生命去碰運(yùn)氣了嗎?
可以類比的是地震問題,。同樣具有在現(xiàn)有科技條件下難以預(yù)測的特點(diǎn),,但是,可以通過系統(tǒng)科學(xué)的管理——包括加強(qiáng)預(yù)測監(jiān)控和硬件建設(shè),、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,、提高公民的防范意識等——以最大限度地避免和減少損失。對照之下,,高速公路并非沒有可改進(jìn)之處:
應(yīng)該建設(shè)更好的硬件環(huán)境,。2007年,氣象局曾經(jīng)發(fā)布了《高速公路能見度監(jiān)測及濃霧的預(yù)警預(yù)報(bào)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,對高速公路氣象監(jiān)測站設(shè)置密度等作了明確規(guī)定,。監(jiān)測站是照“妖”鏡,然而,,目前全國幾乎沒有高速公路達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)定為何形同一紙空文?
要有更嚴(yán)格的管理機(jī)制,。比如,,對大霧封路制度及標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行;應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)團(tuán)霧,,對團(tuán)霧地區(qū)實(shí)施交通管制,,通過電臺、電子屏等對車輛提前警示,;加強(qiáng)團(tuán)霧的應(yīng)急處置演練,;對過往車輛免費(fèi)發(fā)放應(yīng)對團(tuán)霧的安全宣傳資料,等等,。
需要繼續(xù)進(jìn)行對團(tuán)霧的科學(xué)研究,。團(tuán)霧出沒并非全無規(guī)律。事實(shí)上,,目前對其多發(fā)地域路段,,以及易發(fā)的季節(jié),、時(shí)辰及氣候背景等都已積累了一定經(jīng)驗(yàn),氣象人員也總結(jié)了可以預(yù)示團(tuán)霧產(chǎn)生的“象鼻曲線規(guī)律”等,。如果能夠?qū)⑸鲜鼋?jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)換為對駕車人員的快捷預(yù)警,,也可以減少事故的發(fā)生。
因此,,防控幽靈殺手,,需要建立一個(gè)聯(lián)合道路營運(yùn)、交通,、公安,、氣象等部門的立體防御體系。例如,,高速公路營運(yùn)部門不應(yīng)只坐享收費(fèi)利益,,而懈怠包括氣象監(jiān)測站在內(nèi)的硬件設(shè)施建設(shè);預(yù)警提示服務(wù),,更需要各部門信息共享,、科學(xué)聯(lián)動(dòng)。
通過制度細(xì)化職責(zé),,既是為了更有效地應(yīng)對幽靈殺手,也便于事后究責(zé),。只有確立嚴(yán)格的究責(zé)體系,,才體現(xiàn)了對生命的敬畏和尊重。如果放任悲劇一再重演,,管理部門應(yīng)為自己的不作為而羞愧,。
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