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6月16日,，國家發(fā)改委,、新聞出版總署,、教育部發(fā)布通知稱,，考慮到循環(huán)使用教材特殊性以及印制、裝訂要求相對較高,，中小學循環(huán)使用教材價格可在原有基礎上上浮20%,。此規(guī)定自今年秋季學期開始執(zhí)行。
循環(huán)經(jīng)濟本來是一個很美好的名詞,，但如今卻有些變味了,。一提到循環(huán)經(jīng)濟，人們條件反射地會想到漲價,。不是么，為了促進水資源合理利用,，水價每年至少要上漲一次甚至多次,。為了節(jié)約電力能源,，電價“與市場接軌”在不斷加速。為了推動垃圾回收成本與費用相當,，垃圾處理費的上漲幅度超過了CPI,。漲價幾乎已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟的代名詞，給民眾的真切感受是循環(huán)經(jīng)濟的益處至今在躲貓貓,，而不斷擴散的漲價效應則讓民眾有切膚之痛,。
循環(huán)經(jīng)濟或者說更廣義一些的環(huán)保經(jīng)濟，本意是正視并且更有效利用日益稀缺的某些資源,，由此衍生出的新技術新經(jīng)濟領域,。循環(huán)經(jīng)濟在專家或有關部門的口中代表了先進生產(chǎn)力和社會發(fā)展方向，是公共利益與私人利益的長遠共贏,。因此在推進過程中有必要通過合理的杠桿手段來提高使用效率,，犧牲一些個體眼前利益。
可是,，一旦循環(huán)經(jīng)濟被等同于漲價經(jīng)濟,，民眾就難以認同循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)實合理性。不是說循環(huán)經(jīng)濟有著很高的技術含量么,？為什么技術水平的提高換來平均產(chǎn)品價格的上漲,？即使循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品在推廣初期有前期成本投入高的因素，但這因素是否必然成為漲價理由,？難道成本分攤僅僅是民眾獨自承受么,？
迄今為止國家提供更多支持力度的循環(huán)經(jīng)濟領域是家電下鄉(xiāng)、小排量機動車,�,？墒菕行淖詥枺@兩次政府扶持到底是為了推廣循環(huán)經(jīng)濟,，還是為了功利化的國產(chǎn)機動車與家電業(yè)發(fā)展,？尤其是飽受非議的家電下鄉(xiāng)，由于財政補貼是給了家電制造企業(yè)的中間環(huán)節(jié),，而沒有直接落到消費者頭上,，導致弄虛作假現(xiàn)象不斷，甚至出現(xiàn)了地下廢舊家電倒賣生意的紅火,，財政補貼大多肥了中間商,。
相比較家電與機動車，難道教材使用不應加大財政投入,？要知道教材對于木材的使用消耗量巨大,。有數(shù)據(jù)顯示，生產(chǎn)一噸紙需要3立方米木材,，如果每本教材書按1公斤,，樹按照每棵0.5立方米說,，1萬本教材書為10噸半紙，需要木材為31.68立方的木材,。而樹木的生長速度相對緩慢,，尤其是植樹造林本對于修復我國脆弱而遭受嚴重破壞的環(huán)境來說，有一定的修復作用,，因此盡可能減少木材消耗是一種必然趨勢,。
但這絕對不能成為循環(huán)教材漲價并且全部轉移給民眾的理由。換言之民眾不應當在所有環(huán)節(jié)都為循環(huán)經(jīng)濟埋單,。比如循環(huán)教材生產(chǎn)企業(yè),、出版部門應當為此減少更多的利潤，確保循環(huán)教材的公益性,。比如教育部門應劃撥一定比例的教育經(jīng)費作為循環(huán)教材推廣補貼,，并且制定嚴格的價格上限，防止循環(huán)教材變成某些人有利可圖的生意,。
循環(huán)教材一定要吸取一次性餐具和塑料袋推廣的教訓,。一次性餐具和塑料袋的改革成本全部由消費者承擔，商家甚至乘機借推廣之名漲價牟利,，其結果是一次性餐具有名無實,，而一次性塑料袋依然在菜市場大行其道。哪怕循環(huán)經(jīng)濟真的產(chǎn)生了剛性成本,，也應當由政府,、企業(yè)和民眾三方按照對等原則分攤，這關乎到改革所影響的社會公平原則,。沒有公平性的改革永遠無法成功,。
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