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6月16日,，國(guó)家發(fā)改委、新聞出版總署,、教育部發(fā)布通知稱(chēng),，考慮到循環(huán)使用教材特殊性以及印制、裝訂要求相對(duì)較高,，中小學(xué)循環(huán)使用教材價(jià)格可在原有基礎(chǔ)上上浮20%,。此規(guī)定自今年秋季學(xué)期開(kāi)始執(zhí)行。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)本來(lái)是一個(gè)很美好的名詞,，但如今卻有些變味了,。一提到循環(huán)經(jīng)濟(jì)，人們條件反射地會(huì)想到漲價(jià),。不是么,，為了促進(jìn)水資源合理利用,，水價(jià)每年至少要上漲一次甚至多次,。為了節(jié)約電力能源，電價(jià)“與市場(chǎng)接軌”在不斷加速,。為了推動(dòng)垃圾回收成本與費(fèi)用相當(dāng),，垃圾處理費(fèi)的上漲幅度超過(guò)了CPI。漲價(jià)幾乎已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的代名詞,，給民眾的真切感受是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的益處至今在躲貓貓,，而不斷擴(kuò)散的漲價(jià)效應(yīng)則讓民眾有切膚之痛。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)或者說(shuō)更廣義一些的環(huán)保經(jīng)濟(jì),，本意是正視并且更有效利用日益稀缺的某些資源,，由此衍生出的新技術(shù)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在專(zhuān)家或有關(guān)部門(mén)的口中代表了先進(jìn)生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展方向，是公共利益與私人利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)共贏,。因此在推進(jìn)過(guò)程中有必要通過(guò)合理的杠桿手段來(lái)提高使用效率,，犧牲一些個(gè)體眼前利益。
可是,，一旦循環(huán)經(jīng)濟(jì)被等同于漲價(jià)經(jīng)濟(jì),，民眾就難以認(rèn)同循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)合理性。不是說(shuō)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著很高的技術(shù)含量么,？為什么技術(shù)水平的提高換來(lái)平均產(chǎn)品價(jià)格的上漲,？即使循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品在推廣初期有前期成本投入高的因素，但這因素是否必然成為漲價(jià)理由,？難道成本分?jǐn)們H僅是民眾獨(dú)自承受么,？
迄今為止國(guó)家提供更多支持力度的循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是家電下鄉(xiāng)、小排量機(jī)動(dòng)車(chē),�,？墒菕行淖詥�(wèn)，這兩次政府扶持到底是為了推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì),，還是為了功利化的國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)與家電業(yè)發(fā)展,？尤其是飽受非議的家電下鄉(xiāng)，由于財(cái)政補(bǔ)貼是給了家電制造企業(yè)的中間環(huán)節(jié),，而沒(méi)有直接落到消費(fèi)者頭上,，導(dǎo)致弄虛作假現(xiàn)象不斷，甚至出現(xiàn)了地下廢舊家電倒賣(mài)生意的紅火,，財(cái)政補(bǔ)貼大多肥了中間商,。
相比較家電與機(jī)動(dòng)車(chē)，難道教材使用不應(yīng)加大財(cái)政投入,？要知道教材對(duì)于木材的使用消耗量巨大,。有數(shù)據(jù)顯示，生產(chǎn)一噸紙需要3立方米木材,，如果每本教材書(shū)按1公斤,，樹(shù)按照每棵0.5立方米說(shuō)，1萬(wàn)本教材書(shū)為10噸半紙,，需要木材為31.68立方的木材,。而樹(shù)木的生長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢，尤其是植樹(shù)造林本對(duì)于修復(fù)我國(guó)脆弱而遭受?chē)?yán)重破壞的環(huán)境來(lái)說(shuō),，有一定的修復(fù)作用,，因此盡可能減少木材消耗是一種必然趨勢(shì)。
但這絕對(duì)不能成為循環(huán)教材漲價(jià)并且全部轉(zhuǎn)移給民眾的理由,。換言之民眾不應(yīng)當(dāng)在所有環(huán)節(jié)都為循環(huán)經(jīng)濟(jì)埋單,。比如循環(huán)教材生產(chǎn)企業(yè),、出版部門(mén)應(yīng)當(dāng)為此減少更多的利潤(rùn)，確保循環(huán)教材的公益性,。比如教育部門(mén)應(yīng)劃撥一定比例的教育經(jīng)費(fèi)作為循環(huán)教材推廣補(bǔ)貼,，并且制定嚴(yán)格的價(jià)格上限，防止循環(huán)教材變成某些人有利可圖的生意,。
循環(huán)教材一定要吸取一次性餐具和塑料袋推廣的教訓(xùn),。一次性餐具和塑料袋的改革成本全部由消費(fèi)者承擔(dān)，商家甚至乘機(jī)借推廣之名漲價(jià)牟利,，其結(jié)果是一次性餐具有名無(wú)實(shí),，而一次性塑料袋依然在菜市場(chǎng)大行其道。哪怕循環(huán)經(jīng)濟(jì)真的產(chǎn)生了剛性成本,，也應(yīng)當(dāng)由政府,、企業(yè)和民眾三方按照對(duì)等原則分?jǐn)偅@關(guān)乎到改革所影響的社會(huì)公平原則,。沒(méi)有公平性的改革永遠(yuǎn)無(wú)法成功,。
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