食品安全看來要下決心打一場“人民戰(zhàn)爭”了,。6月13日,,國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進一步加強食品安全工作。引人注目的是,國務(wù)院將治理視野進一步投向了社會層面,,提出動員全社會參與、構(gòu)建群防群控工作格局,。推行食品安全有獎舉報成為其中最受關(guān)注的一項舉措,。 社會力量一直是治理食品安全問題的重要參與者。雖然有過“致癌香蕉”的誤以為,、“生蛆柑橘”的夸大化,,但從總體上看,媒體,、網(wǎng)友,、普通消費者的舉報作用舉足輕重,從三聚氰胺牛奶的曝光,,到發(fā)現(xiàn)“地溝油”利益鏈條,,再到最近“藥袋蘋果”問題浮出水面,都有力地證明了這一點,。而美國食品安全治理之所以迎來拐點,,也得益于19世紀(jì)下半葉的全民“扒糞運動”。 盡管我國高度重視并不斷完善食品安全體系,,但問題依然嚴(yán)峻,。這與當(dāng)前食品安全的風(fēng)險監(jiān)測與評估預(yù)警水平不高有很大關(guān)系。因此,,從制度層面推行舉報,,尤其是用“有獎”方式來鼓勵倡導(dǎo),體現(xiàn)了國家層面調(diào)動民間力量,、治理食品安全頑疾的誠意和決心,。 實際上,早在去年7月,,國務(wù)院食品安全委員會就出臺了建立食品安全有獎舉報制度的指導(dǎo)意見,,各地也紛紛“懸賞”以待爆料者。但無論是在理念上還是實施上,,如何善待舉報人,,激發(fā)和呵護舉報熱情,進而形成公眾參與和政府監(jiān)管的合力,,依然需要繼續(xù)探索和創(chuàng)新,。 舉報者需要寬松的環(huán)境,。不管是“網(wǎng)友曝”還是“媒體報”,抑或是“深喉說”,,都可能只是發(fā)出了食品安全問題的“第一信號”,,信息本身也往往有待于核實調(diào)查。那么,,對待舉報,,是聞過則喜、有錯必糾,?或者言者無罪,、聞?wù)咦憬洌窟是把舉報人視為麻煩制造者,,揪住舉報內(nèi)容的個別失實細節(jié)倒打一耙,,甚至打擊報復(fù)?對舉報內(nèi)容的不同態(tài)度,,反過來影響了舉報者人數(shù)的多少和音量的大小,。 食品安全關(guān)系每個人的健康。對老百姓來說,,舉報既是公民的社會責(zé)任,,也是維護自身權(quán)益的方式。有沒有獎金并不是最重要的,,大家更關(guān)心的是,,有沒有順暢的舉報流程和有效的反饋機制。目前,,一些地方還存在著舉報無門,、回應(yīng)無期、問題無解的現(xiàn)狀,,一方面讓不少舉報人很受傷,,另一方面也助長了刪帖網(wǎng)站等“李鬼式”維權(quán)機構(gòu)借舉報牟利的行為,惡化了舉報環(huán)境,。因此,,相關(guān)部門應(yīng)該完善受理環(huán)節(jié),規(guī)范核查程序,,及時查處并回復(fù)舉報人,,甚至在必要的情況下保證舉報人安全。只有這樣,,才能形成舉報人與受理方的正向反饋,,增強人們的舉報意愿和舉報實效。 食品安全是重大民生問題,,需要動員全社會力量廣泛參與,。只有善用公眾的信息能量,,才能為餐桌安全多設(shè)置一些預(yù)警器,讓食品安全監(jiān)管更加“耳聰目明”,;也只有打好這場攻堅戰(zhàn),,才能讓“舌尖上的中國”真正散發(fā)出幸福滋味。
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