旅游業(yè)是一種以提供服務(wù)為主的綜合性社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，包括食,、住、行,、游,、購(gòu),、娛在內(nèi)的各種服務(wù)，涉及餐飲,、住宿,、旅行社、商業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè),、景區(qū)和娛樂(lè)等多個(gè)行業(yè)，具有較強(qiáng)的綜合性,，是第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),。加快旅游業(yè)的發(fā)展，不僅可以促進(jìn)旅游業(yè)自身的發(fā)展壯大,，提高其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)（部門）和整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,，提高人民生活水平等方面都具有十分重要的作用。
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旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯 |
1.
不少國(guó)家已經(jīng)把旅游業(yè)確立為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2011年，旅游業(yè)對(duì)全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)9.1%,，同期,，汽車制造業(yè)占比為8.5%，銀行業(yè)占比為11%,。因此,，分析人士認(rèn)為，旅游業(yè)將超過(guò)石油業(yè)和汽車業(yè),，成為世界第一大產(chǎn)業(yè),。
全球快速發(fā)展的旅游目的地主要集中在亞太地區(qū)和中東地區(qū)，亞洲是世界第二大旅游目的地,，亞洲旅游收入已占世界旅游總收入的兩成以上,。為此,，美國(guó)、日本,、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家均把旅游業(yè)放在重要位置,，并制定了旅游業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。
2.旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不可忽視,。
與其他產(chǎn)業(yè)相比,，旅游業(yè)具有投入少、產(chǎn)出高的優(yōu)勢(shì),。以我國(guó)為例,，除國(guó)家對(duì)旅游業(yè)的投資外，主要靠自身較好的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)行滾雪球式的積累,。同時(shí),，旅游業(yè)是創(chuàng)造高附加值的產(chǎn)業(yè)，全球旅游業(yè)每年所創(chuàng)造的附加價(jià)值一直處于穩(wěn)定增長(zhǎng)的狀態(tài),，它的增值水平明顯高于其他產(chǎn)業(yè),。
例如，美國(guó)旅游業(yè)年平均增值為3300億美元,，而農(nóng)業(yè)為900億美元,，汽車工業(yè)為550億美元，金屬工業(yè)為400億美元,。其他發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó),、法國(guó)、英國(guó),、日本等亦都如此,。此外，旅游業(yè)是各國(guó)財(cái)政中的主要納稅產(chǎn)業(yè),。
我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)自20世紀(jì)80年代中期起步以來(lái),，持續(xù)保持了快速、穩(wěn)定,、健康的發(fā)展勢(shì)頭,，經(jīng)過(guò)近30多年的發(fā)展，中國(guó)旅游業(yè)從無(wú)到有,，從小到大,，產(chǎn)業(yè)形象日益鮮明，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的行業(yè)之一,。
據(jù)測(cè)算，目前旅游業(yè)增加值已占到GDP的4%以上。旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升,。2001-2011年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)13.5%,，入境過(guò)夜旅游者人數(shù)年均增長(zhǎng)5.7%,，國(guó)際旅游外匯收入年均增長(zhǎng)10.5%。我國(guó)與旅游相關(guān)的行業(yè)超過(guò)110個(gè),，旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)投資,，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
其中,，旅游業(yè)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%,，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%；旅游促進(jìn)了社會(huì)消費(fèi),，2011年,，我國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)達(dá)到19305.4億元，占居民消費(fèi)總支出的10%左右,；旅游促進(jìn)了社會(huì)就業(yè),，“十一五”時(shí)期新增旅游直接就業(yè)約300萬(wàn)人，帶動(dòng)間接就業(yè)約1700萬(wàn)人,。目前,，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過(guò)1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人,。
3.發(fā)展旅游業(yè)可帶動(dòng)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，并增加就業(yè)崗位。
由于旅游業(yè)是綜合性很強(qiáng)的行業(yè),，其經(jīng)營(yíng)范圍涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多部門,，因而發(fā)展旅游業(yè)，首先使許多其他有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)都隨之得到發(fā)展,。據(jù)測(cè)算,，旅游收入每增加1元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相應(yīng)增加10.2元之多。其次,擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì),。旅游業(yè)涉及飲食,、娛樂(lè)、商業(yè),、交通等高度勞動(dòng)密集型的許多行業(yè),，因而旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)人數(shù)，就可增加有關(guān)聯(lián)的間接就業(yè)人數(shù)5個(gè)以上,。
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旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題 |
我國(guó)旅游業(yè)所面臨的實(shí)際環(huán)境問(wèn)題不容樂(lè)觀,，在一些地區(qū)，生態(tài)破壞和環(huán)境污染的影響甚至限制了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。這些問(wèn)題主要是：
1.掠奪性地開發(fā)旅游資源,，破壞了部分資源,。
一些地區(qū)，為了追求近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，在風(fēng)景名勝區(qū)迅速擴(kuò)建高檔賓館,、飯店、療養(yǎng)所,、培訓(xùn)中心,，以及索道、滑道,、城市娛樂(lè)設(shè)施等,，造成了一些高污染、高消耗,、低效益的工,、商業(yè)，破壞了旅游資源,，這實(shí)質(zhì)上危害了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。
2.惡化了一些旅游城市的生態(tài)環(huán)境。
旅游業(yè)的興旺,，使旅游接待地的流動(dòng)人口增加,。旅游交通的頻繁和飛機(jī)、汽車,、游艇等交通工具廢氣排放量的增大,，致使旅游接待地的空氣污染、噪音污染和水質(zhì)污染加劇,，相當(dāng)一部分熱點(diǎn)旅游區(qū)污染嚴(yán)重,。
3.“門票經(jīng)濟(jì)”仍較普遍。
目前旅游發(fā)展方式還不完全符合科學(xué)發(fā)展的要求,。一些地方仍停留在“門票經(jīng)濟(jì)”階段,，沒(méi)有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，旅游綜合帶動(dòng)效益還沒(méi)有充分發(fā)揮,。一些旅游景點(diǎn)隨意漲價(jià),，甚至亂漲價(jià)，超出了部分人的承受能力,，使旅游者望價(jià)興嘆,，影響了旅游業(yè)的正常發(fā)展。
4.服務(wù)質(zhì)量不高,。
長(zhǎng)期以來(lái),，我國(guó)的旅游服務(wù)業(yè),，經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的因受國(guó)家高度保護(hù)的影響，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的因缺少各種設(shè)施和訓(xùn)練有素的專業(yè)人員,，以致服務(wù)質(zhì)量普遍低下,，導(dǎo)游素質(zhì)差。在管理方面,，如對(duì)酒樓餐廳和娛樂(lè)場(chǎng)所以及在景點(diǎn)出售的旅游商品等,，尤以對(duì)游客亂收費(fèi)、漫天要價(jià)的“斬”客行為屢見不鮮,。
1.人民幣持續(xù)升值的趨勢(shì),，為我國(guó)的旅游業(yè)帶來(lái)機(jī)遇,。
人民幣升值意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),，百姓的消費(fèi)水平也將隨之提高，此時(shí)正是擴(kuò)大出境游規(guī)模和數(shù)量的好時(shí)機(jī),。
一方面,，越來(lái)越多的中國(guó)人走出國(guó)門旅游，實(shí)際上是在向世界宣告中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越迅速,，這將在一定程度上提升中國(guó)的國(guó)際知名度,；另一方面，出境游的火爆,，說(shuō)明了普通居民的消費(fèi)意愿得到了提高,，有利于扭轉(zhuǎn)我國(guó)居民的消費(fèi)意識(shí)，提升消費(fèi)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重,，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,。
2.居民收入水平不斷提高，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。
1979-2010年,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.3%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)7.3%,，收入水平的穩(wěn)步提高,，直接對(duì)旅游市場(chǎng)形成較強(qiáng)的消費(fèi)能力，為行業(yè)的快速提供了前提條件,。
3.居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,，為旅游業(yè)的快速發(fā)展提供保證。
近幾年我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念有了大的轉(zhuǎn)變,，人們舍得花錢外出旅游,，休閑觀光。當(dāng)人們已經(jīng)不為溫飽而奔波并有了“閑錢”可供支配時(shí),，人們的生活方式包括消費(fèi)方式就會(huì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,，其中一個(gè)突出表現(xiàn)就是旅游消費(fèi)的增加,。值得一提的是農(nóng)民旅游熱方興未艾，將旅游推向一個(gè)新的高度,。
4.隨著旅游者素質(zhì)的提高,，旅游消費(fèi)層次將不斷提高，旅游消費(fèi)將更體現(xiàn)個(gè)性化趨勢(shì),。
一般的觀光旅游將逐步減少,，高層次的文化旅游以及其他一些有特色的旅游將越來(lái)越多，旅游的文化內(nèi)涵將越來(lái)越豐富,。消費(fèi)個(gè)性化將日益顯現(xiàn)也是旅游消費(fèi)發(fā)展的一大趨勢(shì),。
5.旅游消費(fèi)品數(shù)量將會(huì)增多，品質(zhì)提高,，有特色的旅游商品將逐步增加,。
現(xiàn)代人文景觀開發(fā)不足，生態(tài)旅游消費(fèi)產(chǎn)品短缺問(wèn)題也十分突出,，向旅游者提供更多參與型,、休閑型以及人文和生態(tài)兼有型的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，將是我國(guó)旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)一個(gè)突出的問(wèn)題和重要的發(fā)展方向,。
總之,，旅游業(yè)是充滿生機(jī)和活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，旅游消費(fèi)即將成為我國(guó)的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。發(fā)展文化品位高的旅游消費(fèi),，有利于提高消費(fèi)質(zhì)量，促進(jìn)人的身心健康和全面發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,。
從未來(lái)發(fā)展前景分析，旅游行業(yè)將在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政策支持雙重因素驅(qū)動(dòng)下,，將快步進(jìn)入黃金增長(zhǎng)期,，預(yù)計(jì)未來(lái)五年行業(yè)收入增速達(dá)16%；而旅游資源和旅游投資標(biāo)的的雙重稀缺性將支撐行業(yè)維持高估值,，判斷估值運(yùn)行區(qū)間25-40倍,。
中國(guó)人均GDP已超過(guò)4000美元、政策由投資拉動(dòng)向促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型,，在此背景下,，中國(guó)旅游業(yè)加速跑正式拉開序幕。預(yù)計(jì)2015年中國(guó)旅游總收入將達(dá)到3.35萬(wàn)億元,，2010-15年五年復(fù)合增速將達(dá)到16.4%,。
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發(fā)展我國(guó)旅游業(yè)的相應(yīng)對(duì)策 |
針對(duì)我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題和障礙，需多管齊下,，標(biāo)本兼治,，以期更好地探索有中國(guó)特色的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路,。
1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的宣傳,、教育和培訓(xùn),，提高公民的環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。
應(yīng)樹立起環(huán)境質(zhì)量意識(shí),，認(rèn)識(shí)到環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣是關(guān)系人民生活質(zhì)量的提高和子孫后代生存發(fā)展的大事,；并且要樹立環(huán)境首先意識(shí)，為全人類及其后代保護(hù)好環(huán)境,；要樹立環(huán)境公德意識(shí),，不為滿足個(gè)人私利，不為局部或眼前利益而損害他人或全局的利益,，讓人類貼進(jìn)自然,，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處
2、對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行綜合治理,。
針對(duì)目前我國(guó)旅游城市存在的空氣污染,、噪音污染,、水污染和垃圾污染等環(huán)境問(wèn)題的多元性,，要采取綜合治理方法。對(duì)于空氣污染,，主要采取減少和切斷污染料源的方法,。
3、要完善旅游資源管理體系,，適當(dāng)限制游客量,。
應(yīng)盡快改變旅游企業(yè)中政企不分的現(xiàn)狀，取消旅游企業(yè)與景區(qū)管理部門之間的人事交叉,，公司主管與政府官員應(yīng)各司其職,。另外，應(yīng)建立盡可能完善的規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)和景區(qū)資源管理的法律法規(guī),，并加大執(zhí)法力度使我國(guó)旅游資源的管理真正走上規(guī)范化,、理性化的道路。
針對(duì)個(gè)別時(shí)期,，個(gè)別景區(qū)游客量過(guò)多的狀況,，景區(qū)主管部門應(yīng)注意適當(dāng)限制售票量；同時(shí),，開發(fā)增設(shè)新的景點(diǎn),，以分散游客量，使旅游資源在其所能承受的限度內(nèi)接待參觀游客,。
4,、在旅游資源開發(fā)過(guò)程中,，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方式。
國(guó)家應(yīng)建立全國(guó)性的旅游資源開發(fā)規(guī)劃和相應(yīng)的管理法規(guī),，以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游旅游資源開發(fā),，約束旅游資源開發(fā)中的不良行為，把旅游資源開發(fā)中的外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)減小到最低限度,。
5,、要建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀管理,，全面提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,。
為全面提高旅游業(yè)與相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理,，嚴(yán)肅紀(jì)律,，提高企業(yè)和有關(guān)人員的素質(zhì)。