最近,,中國人力資源和社會(huì)保障部稱,,將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策,今年下半年將啟動(dòng)這方面的調(diào)研工作,。相關(guān)官員還表示,,出臺(tái)彈性延遲退休的政策方向是大勢(shì)所趨,現(xiàn)在只不過是時(shí)間問題,。 消息傳出,,迅速引發(fā)了輿論的強(qiáng)大反彈,。據(jù)人民網(wǎng)的調(diào)查,有高達(dá)93.9%的網(wǎng)友反對(duì)延領(lǐng)退休金,,由中國上市公司輿情中心推出的類似調(diào)查亦有80.5%的網(wǎng)友表示反對(duì)。 大部分人都知道,,退休金制度本是一個(gè)“擊鼓傳花”的游戲,,由在職員工繳納社保基金支付給上一代人,,而這代人的養(yǎng)老錢則由下一代人支付,。由此造成的資金缺口,官方數(shù)據(jù)顯示,,目前已高達(dá)1.7萬億元,,而據(jù)多位社保專家測(cè)算,通過延緩?fù)诵菽挲g則每年大約能彌補(bǔ)200億元,。 推遲退休年齡的明顯動(dòng)機(jī),,使得民眾在感情上難以接受,既然是一個(gè)由退休金制度甚至是人口政策造就的制度性問題,,一個(gè)歷史遺留問題,,為何要通過增加老百姓晚年的勞動(dòng)來買單?這對(duì)于一個(gè)擁有眾多勞動(dòng)密集型企業(yè)的國家來說,,尤其容易引發(fā)廣泛的擔(dān)憂,。況且,每年200億元與1.7萬億缺口對(duì)比也無疑是杯水車薪,。 一個(gè)在情感上難以被認(rèn)可的政策,,哪怕其真的是在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壽命延長等客觀現(xiàn)實(shí),,也會(huì)遭受輿論過度的解讀,。試想,若在當(dāng)前財(cái)政仍有盈余的情況下,,通過財(cái)政補(bǔ)貼先行償還歷史債務(wù),,再推進(jìn)退休年齡延遲,豈非更能被公眾所接受,? 此外,,至為關(guān)鍵的一點(diǎn),還在于當(dāng)前實(shí)行的“退休金雙軌制”,。當(dāng)前制度下,,社會(huì)企業(yè)單位職員都需要繳納養(yǎng)老金,退休后正是根據(jù)其工齡以及繳納養(yǎng)老金的多寡來按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取,,唯獨(dú)政府部門,、事業(yè)單位職員無須繳納養(yǎng)老金,,退休后由財(cái)政統(tǒng)一支付。即便這樣,,退休后事業(yè)單位職員和機(jī)關(guān)公務(wù)員所領(lǐng)取的退休金反而是企業(yè)退休人員的三四倍,。這不僅是一項(xiàng)制度上的歧視,還客觀上形成了“劫貧濟(jì)富”,,畢竟財(cái)政收入還是來自于民眾的稅收,,這跟意在保障社會(huì)底層群眾“老有所養(yǎng)”的社會(huì)保障初衷,是背道而馳的,。 養(yǎng)老金并軌問題,,年年?duì)幷摚瑓s年年不了了之,,改革慢如蝸牛,。這所帶來的社會(huì)公平問題,豈能不為民眾詬�,�,?此次退休年齡延遲話題的引爆,大多數(shù)的質(zhì)疑正來自于此,。假如,,公務(wù)員也一視同仁繳納養(yǎng)老金,并且在領(lǐng)取額度上更公平,,社�,;鸬娜笨谶會(huì)這么大嗎?制度上體現(xiàn)出公平原則后,,民眾還會(huì)將對(duì)一項(xiàng)制度的不滿發(fā)泄到另一項(xiàng)新制度的推出之上嗎,? 因而,一項(xiàng)事關(guān)全體民眾社會(huì)保障的重要民生政策,,其不僅要師出有名,,還真正應(yīng)當(dāng)拿出說服公眾的誠意。政府理應(yīng)在雷厲風(fēng)行地破除陳舊制度弊端的前提下,,再來談推遲退休年齡,這才有助于增強(qiáng)政府的公信力,。不然,,無論多美妙的說辭都是徒勞。
(作者系中國上市公司輿情中心觀察員)
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