最近,中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部稱(chēng),,將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策,,今年下半年將啟動(dòng)這方面的調(diào)研工作。相關(guān)官員還表示,,出臺(tái)彈性延遲退休的政策方向是大勢(shì)所趨,,現(xiàn)在只不過(guò)是時(shí)間問(wèn)題。 消息傳出,,迅速引發(fā)了輿論的強(qiáng)大反彈,。據(jù)人民網(wǎng)的調(diào)查,有高達(dá)93.9%的網(wǎng)友反對(duì)延領(lǐng)退休金,,由中國(guó)上市公司輿情中心推出的類(lèi)似調(diào)查亦有80.5%的網(wǎng)友表示反對(duì),。 大部分人都知道,退休金制度本是一個(gè)“擊鼓傳花”的游戲,,由在職員工繳納社�,;鹬Ц督o上一代人,而這代人的養(yǎng)老錢(qián)則由下一代人支付,。由此造成的資金缺口,,官方數(shù)據(jù)顯示,目前已高達(dá)1.7萬(wàn)億元,,而據(jù)多位社保專(zhuān)家測(cè)算,,通過(guò)延緩?fù)诵菽挲g則每年大約能彌補(bǔ)200億元。 推遲退休年齡的明顯動(dòng)機(jī),,使得民眾在感情上難以接受,,既然是一個(gè)由退休金制度甚至是人口政策造就的制度性問(wèn)題,,一個(gè)歷史遺留問(wèn)題,為何要通過(guò)增加老百姓晚年的勞動(dòng)來(lái)買(mǎi)單,?這對(duì)于一個(gè)擁有眾多勞動(dòng)密集型企業(yè)的國(guó)家來(lái)說(shuō),,尤其容易引發(fā)廣泛的擔(dān)憂。況且,,每年200億元與1.7萬(wàn)億缺口對(duì)比也無(wú)疑是杯水車(chē)薪,。 一個(gè)在情感上難以被認(rèn)可的政策,,哪怕其真的是在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、壽命延長(zhǎng)等客觀現(xiàn)實(shí),也會(huì)遭受輿論過(guò)度的解讀,。試想,,若在當(dāng)前財(cái)政仍有盈余的情況下,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼先行償還歷史債務(wù),,再推進(jìn)退休年齡延遲,,豈非更能被公眾所接受? 此外,,至為關(guān)鍵的一點(diǎn),,還在于當(dāng)前實(shí)行的“退休金雙軌制”。當(dāng)前制度下,,社會(huì)企業(yè)單位職員都需要繳納養(yǎng)老金,,退休后正是根據(jù)其工齡以及繳納養(yǎng)老金的多寡來(lái)按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取,唯獨(dú)政府部門(mén),、事業(yè)單位職員無(wú)須繳納養(yǎng)老金,,退休后由財(cái)政統(tǒng)一支付。即便這樣,,退休后事業(yè)單位職員和機(jī)關(guān)公務(wù)員所領(lǐng)取的退休金反而是企業(yè)退休人員的三四倍,。這不僅是一項(xiàng)制度上的歧視,還客觀上形成了“劫貧濟(jì)富”,,畢竟財(cái)政收入還是來(lái)自于民眾的稅收,,這跟意在保障社會(huì)底層群眾“老有所養(yǎng)”的社會(huì)保障初衷,是背道而馳的,。 養(yǎng)老金并軌問(wèn)題,,年年?duì)幷摚瑓s年年不了了之,,改革慢如蝸牛,。這所帶來(lái)的社會(huì)公平問(wèn)題,豈能不為民眾詬�,�,?此次退休年齡延遲話題的引爆,,大多數(shù)的質(zhì)疑正來(lái)自于此。假如,,公務(wù)員也一視同仁繳納養(yǎng)老金,,并且在領(lǐng)取額度上更公平,社�,;鸬娜笨谶會(huì)這么大嗎,?制度上體現(xiàn)出公平原則后,民眾還會(huì)將對(duì)一項(xiàng)制度的不滿發(fā)泄到另一項(xiàng)新制度的推出之上嗎,? 因而,,一項(xiàng)事關(guān)全體民眾社會(huì)保障的重要民生政策,其不僅要師出有名,,還真正應(yīng)當(dāng)拿出說(shuō)服公眾的誠(chéng)意,。政府理應(yīng)在雷厲風(fēng)行地破除陳舊制度弊端的前提下,再來(lái)談推遲退休年齡,,這才有助于增強(qiáng)政府的公信力,。不然,無(wú)論多美妙的說(shuō)辭都是徒勞,。
(作者系中國(guó)上市公司輿情中心觀察員)
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