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據媒體報道，河南虞城縣的森林木華食品廠投產兩年來,，一直沒有通過環(huán)保驗收,，污水排放嚴重，對當地水體造成了嚴重污染,。虞城縣環(huán)保局對該廠下發(fā)限期整頓通知書,，也絲毫不起作用。更讓人不解的是,，縣長帶領多個班子的領導到工廠現場辦公,，要求有關部門立即對工廠斷水斷電、責令其停止生產,，但這家食品廠依然是“生產排污兩不誤”,。看起來,，似乎誰也拿這家排污企業(yè)沒辦法,。
記者在采訪時了解到，該食品廠是當地的招商引資項目,。通常情況下,，招商引資項目一般都會享受地方政府的特殊待遇，比如稅收減免,、用地優(yōu)先,、避免多頭執(zhí)法干擾生產等，但像森林木華這樣擁有“治外法權”的企業(yè),，卻也并不多見,。當地環(huán)保局對這家食品廠“一肚子怨氣”，原因是企業(yè)排污嚴重卻不“服管”,，有時執(zhí)法人員連工廠大門都進不去,。在不知來自何處的“鐵布衫”呵護之下，企業(yè)排污有恃無恐,，周圍老百姓叫苦不迭,，很多人連吃水都成了問題。這樣的怪現象，實在讓人難以理解,。
森林木華食品廠雖然是特殊的個例,，但它反映出的現象卻有一定代表性。地方政府為了推動經濟發(fā)展,，把招商引資放到地方工作的首要位置,，這樣的發(fā)展心態(tài)不難理解。但在有些地方,，發(fā)展的觀念壓倒一切,，招商引資成了超越行政管理和執(zhí)法的擋箭牌，導致一些怪異現象的發(fā)生,。比如，有的地方生態(tài)系統(tǒng)脆弱,，但引進的項目卻大肆掠奪環(huán)境資源,，對環(huán)境造成了破壞。有的引進項目實際上是其他地區(qū)淘汰的落后產能,，但在引入地卻被當成寶貝供起來,，誰也不能加以質疑。更要命的做法是,，只要是招商引資項目,，就可以享有特殊地位，不僅執(zhí)法部門要靠邊站,，就連地方領導都無法阻止企業(yè)排污,。在這種情況下，引進企業(yè)實際上成了地方上的“超級法人”,，法律和規(guī)章在他們面前儼然成了擺設,。但最終的結果是，“不服管”的引進項目也成為地方環(huán)境緊張和社會矛盾多發(fā)的根源,。
資本有逐利沖動,，企業(yè)總想以最小的投入獲得最大的產出，因此,，壓縮環(huán)保開支乃至違法排污自然是他們的“可選項”,。對森林木華食品廠的無良作派，人們并不會感到太奇怪,，真正讓人驚詫的,，是當地行政執(zhí)法的異常軟弱。環(huán)保局的工作人員連排污企業(yè)的大門都進不去,，這樣的環(huán)保機構在地方環(huán)境保護方面能起到什么作用呢,？縣長現場辦公，下達了斷電停產的要求,，但好像沒有哪家行政機構按照縣長指示做了安排,，其中的原因也非常蹊蹺,。就像當地群眾所言，不知道究竟是縣長在作秀,，還是有一種更大的權力阻止了行政執(zhí)法的效能,。如果森林木華的保護傘并非完全是當地的招商引資政策，而是一種隱形的權力在起作用,，那么,，其中的利益勾結和腐敗問題就值得深究了。
經濟發(fā)展是大事,，但群眾利益卻是更大的大事,。把民生放到一切工作的前面，是科學發(fā)展觀的內在要求,。招商引資項目無論在稅收方面做了多大貢獻,，只要它對地方生態(tài)造成了破壞、給群眾生活帶來了嚴重困擾,，這樣的項目就不值得保護,。對森林木華食品廠這樣的違法違規(guī)企業(yè)，不僅虞城縣應該做出嚴厲的行政懲處乃至勒令停產,，虞城縣的上級政府部門更應徹查保護排污企業(yè)的責任人,，深挖其中的腐敗線索。當地無法挽回的生態(tài)損失,，以及群眾的健康與生活所受到的損害,，應該有人為之埋單。
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