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據(jù)媒體報(bào)道,，河南虞城縣的森林木華食品廠(chǎng)投產(chǎn)兩年來(lái),，一直沒(méi)有通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,，污水排放嚴(yán)重,，對(duì)當(dāng)?shù)厮w造成了嚴(yán)重污染,。虞城縣環(huán)保局對(duì)該廠(chǎng)下發(fā)限期整頓通知書(shū),，也絲毫不起作用,。更讓人不解的是,，縣長(zhǎng)帶領(lǐng)多個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)到工廠(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,，要求有關(guān)部門(mén)立即對(duì)工廠(chǎng)斷水?dāng)嚯�,、�?zé)令其停止生產(chǎn),，但這家食品廠(chǎng)依然是“生產(chǎn)排污兩不誤”�,？雌饋�(lái),，似乎誰(shuí)也拿這家排污企業(yè)沒(méi)辦法。
記者在采訪(fǎng)時(shí)了解到,，該食品廠(chǎng)是當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y項(xiàng)目,。通常情況下，招商引資項(xiàng)目一般都會(huì)享受地方政府的特殊待遇,，比如稅收減免,、用地優(yōu)先、避免多頭執(zhí)法干擾生產(chǎn)等,，但像森林木華這樣擁有“治外法權(quán)”的企業(yè),，卻也并不多見(jiàn)。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局對(duì)這家食品廠(chǎng)“一肚子怨氣”,，原因是企業(yè)排污嚴(yán)重卻不“服管”,，有時(shí)執(zhí)法人員連工廠(chǎng)大門(mén)都進(jìn)不去。在不知來(lái)自何處的“鐵布衫”呵護(hù)之下,，企業(yè)排污有恃無(wú)恐,，周?chē)习傩战锌嗖坏芏嗳诉B吃水都成了問(wèn)題,。這樣的怪現(xiàn)象,，實(shí)在讓人難以理解。
森林木華食品廠(chǎng)雖然是特殊的個(gè)例,，但它反映出的現(xiàn)象卻有一定代表性,。地方政府為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把招商引資放到地方工作的首要位置,，這樣的發(fā)展心態(tài)不難理解,。但在有些地方，發(fā)展的觀(guān)念壓倒一切,，招商引資成了超越行政管理和執(zhí)法的擋箭牌,，導(dǎo)致一些怪異現(xiàn)象的發(fā)生。比如,，有的地方生態(tài)系統(tǒng)脆弱,，但引進(jìn)的項(xiàng)目卻大肆掠奪環(huán)境資源，對(duì)環(huán)境造成了破壞,。有的引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)際上是其他地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)能,，但在引入地卻被當(dāng)成寶貝供起來(lái)，誰(shuí)也不能加以質(zhì)疑。更要命的做法是,，只要是招商引資項(xiàng)目,，就可以享有特殊地位，不僅執(zhí)法部門(mén)要靠邊站,，就連地方領(lǐng)導(dǎo)都無(wú)法阻止企業(yè)排污,。在這種情況下，引進(jìn)企業(yè)實(shí)際上成了地方上的“超級(jí)法人”,，法律和規(guī)章在他們面前儼然成了擺設(shè),。但最終的結(jié)果是,，“不服管”的引進(jìn)項(xiàng)目也成為地方環(huán)境緊張和社會(huì)矛盾多發(fā)的根源,。
資本有逐利沖動(dòng)，企業(yè)總想以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出,，因此,，壓縮環(huán)保開(kāi)支乃至違法排污自然是他們的“可選項(xiàng)”。對(duì)森林木華食品廠(chǎng)的無(wú)良作派,，人們并不會(huì)感到太奇怪,，真正讓人驚詫的，是當(dāng)?shù)匦姓䦂?zhí)法的異常軟弱,。環(huán)保局的工作人員連排污企業(yè)的大門(mén)都進(jìn)不去,，這樣的環(huán)保機(jī)構(gòu)在地方環(huán)境保護(hù)方面能起到什么作用呢？縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,，下達(dá)了斷電停產(chǎn)的要求,，但好像沒(méi)有哪家行政機(jī)構(gòu)按照縣長(zhǎng)指示做了安排，其中的原因也非常蹊蹺,。就像當(dāng)?shù)厝罕娝�,，不知道究竟是縣長(zhǎng)在作秀，還是有一種更大的權(quán)力阻止了行政執(zhí)法的效能,。如果森林木華的保護(hù)傘并非完全是當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y政策,，而是一種隱形的權(quán)力在起作用，那么,，其中的利益勾結(jié)和腐敗問(wèn)題就值得深究了,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事，但群眾利益卻是更大的大事,。把民生放到一切工作的前面,，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求。招商引資項(xiàng)目無(wú)論在稅收方面做了多大貢獻(xiàn),，只要它對(duì)地方生態(tài)造成了破壞,、給群眾生活帶來(lái)了嚴(yán)重困擾，這樣的項(xiàng)目就不值得保護(hù)。對(duì)森林木華食品廠(chǎng)這樣的違法違規(guī)企業(yè),，不僅虞城縣應(yīng)該做出嚴(yán)厲的行政懲處乃至勒令停產(chǎn),，虞城縣的上級(jí)政府部門(mén)更應(yīng)徹查保護(hù)排污企業(yè)的責(zé)任人，深挖其中的腐敗線(xiàn)索,。當(dāng)?shù)責(zé)o法挽回的生態(tài)損失,，以及群眾的健康與生活所受到的損害，應(yīng)該有人為之埋單,。
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