|
我國社�,；鸬暮诙葱纬芍饕袃蓚�(gè)因素：一是上個(gè)世紀(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下低工資,、低福利造成社會(huì)整整一代人缺乏必要的福利積累,；二是我國人口老齡化進(jìn)程的加速，“未富先老”形成了養(yǎng)老保障低水平和社保財(cái)政黑洞并存的“中國特色”的社保兩難。
一個(gè)以人口紅利作為經(jīng)濟(jì)高速增長重要支撐的國家，忽然面對劉易斯拐點(diǎn),，于是就有人社部以“勞動(dòng)力短缺”為理由之一，考慮延遲退休年齡,。
我們要追問的是,，延遲退休是解決勞動(dòng)力短缺的合理方案么,？
事實(shí)上，50歲以上的老齡人口應(yīng)付全日制的工作不但效率低下,，而且對于自身的健康也是一種慢性損害�,，F(xiàn)行的社會(huì)保障既包括養(yǎng)老金的支付,，也包括老年人醫(yī)療保健費(fèi)用的支出,。由于推遲退休年齡而造成的老年人口醫(yī)療保健費(fèi)用的上升，其實(shí)際效果無異于把支出的壓力從左口袋轉(zhuǎn)移到右口袋,，或者說是在時(shí)間上遞延了一下支付壓力,。只要人口老齡化繼續(xù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能有效調(diào)整,，社保的財(cái)政黑洞會(huì)永遠(yuǎn)存在,，而且越來越大。因此,，延遲領(lǐng)取退休金年齡,，不是解決財(cái)政黑洞的有效手段。
除此以外,，延遲退休年齡還有兩大弊端：
其一,，進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)、企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,。老年人駕馭的企業(yè)和中青年駕馭的企業(yè)在創(chuàng)新精神和文化理念上具有明顯的差距,。“干部年輕化”這么多年來一直是我國政府提高行政效率的一個(gè)重要手段,，推遲公務(wù)員的退休年齡無疑對該政策是一種顛覆,。其二，直接增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),。由于延長員工的工作年限,，企業(yè)為員工支付養(yǎng)老金、醫(yī)保等社保費(fèi)用的年限增加,，客觀上增加了企業(yè)的社保支付壓力,。
延遲退休年齡顯然不是解決問題的辦法，它很可能是當(dāng)前困局下各種政策選擇疊加的無奈結(jié)果,。
�,。ū疚恼幾�6月13日財(cái)新網(wǎng)）
|