國土資源部最近公布了北京,、重慶,、陜西,、山西等地5起國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件,,其中北京市延慶縣張山鎮(zhèn)上郝莊村違法建設(shè)樓房51棟,,重慶市沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)開發(fā)商違法占地150畝,,建起了7個小產(chǎn)權(quán)樓盤,。食利集團(tuán)相互抱團(tuán),原本是阻止小產(chǎn)權(quán)房蔓延的管理者,、監(jiān)督者,、執(zhí)法者,最終變成了參與者,,這就是小產(chǎn)權(quán)房在基層不斷蔓延,、且難以查處的頑疾所在。(6月11日新華社) 按照現(xiàn)行法律,,小產(chǎn)權(quán)房違法性不言自明,,但是由于其裹挾了成千上萬購房者和村民的利益,小產(chǎn)權(quán)房問題至今無解,�,!胺ú回�(zé)眾”之下,,久拖不決的違法小產(chǎn)權(quán)房,不斷從生米煮成熟飯,,一步步發(fā)展壯大,,甚至在正規(guī)的房交會上登堂入室,交易紅火供需兩旺,。暴利驅(qū)動下,,開發(fā)商的膽子越來越大;價差誘惑下,,購房者的顧慮越來越小,;問責(zé)缺失下,,基層執(zhí)法者、監(jiān)督者,、管理者更是紛紛加入到利益共同體之下,,成為相互抱團(tuán)的食利集團(tuán)。 如果某種違法行為長期得不到有效制止,,一直以來鮮有官員為此承擔(dān)任何責(zé)任,,事實上這種違法行為又異常普遍,那么,,這無異于暗示所有的蠢蠢欲動者都可以無所忌憚,。不得不說,小產(chǎn)權(quán)房問題十幾年久拖不決,,給了一些地方的監(jiān)管者們巨大的尋租空間,;他們本來應(yīng)該是違法小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)的制止者,最后卻成了違法小產(chǎn)權(quán)房的保護(hù)傘,,直接促成了違法小產(chǎn)權(quán)房的日益蔓延,。 誠如業(yè)界人士所分析,如果從源頭治理,,在這些小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)過程中,,只要任何一個環(huán)節(jié)叫停,都無法建設(shè)起來,。實際情況顯然并非如此,,這只能證明,所有的監(jiān)管環(huán)節(jié)都有可能成了小產(chǎn)權(quán)房抱團(tuán)食利的一分子,。如果執(zhí)法者背叛法律成了帶頭違法者,,非但存量的小產(chǎn)權(quán)房問題無法解決,違法小產(chǎn)權(quán)房還會不斷快速遞增,。當(dāng)更多的購房者被裹挾進(jìn)入其中,,抱團(tuán)食利者自然會越發(fā)無所顧忌,這是一個惡性循環(huán)。 一開始,,違法小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn),,本身就是因為監(jiān)管部門的失察失職,如果現(xiàn)有法律一直都得到嚴(yán)格執(zhí)行,,小產(chǎn)權(quán)房根本不可能泛濫,;現(xiàn)在,違法小產(chǎn)權(quán)房在禁令下瘋狂蔓延,,則更是因為監(jiān)管執(zhí)法者成了抱團(tuán)食利者——他們過去失察失職所造成的亂象,,反而成了他們今天腐敗尋租的“資本”。這再次提醒我們,,違法小產(chǎn)權(quán)房問題,,首先是一個腐敗問題。 小產(chǎn)權(quán)房十幾年難“鏟”的現(xiàn)實,,讓人們開始思考各種“治本之策”,。然而,在任何地方,,小產(chǎn)權(quán)房都不可能無緣無故地泛濫,,要么是監(jiān)管者失職,要么則是監(jiān)管者有腐敗,。如果理當(dāng)為小產(chǎn)權(quán)房泛濫負(fù)責(zé)的失職責(zé)任得不到追究,,腐敗責(zé)任得不到懲處,小產(chǎn)權(quán)房即便最終被迫合法化,,那最大得利者絕不是庶民,,而是抱團(tuán)食利集團(tuán)。所以說,,整治小產(chǎn)權(quán)房,,先整治小產(chǎn)權(quán)房腐敗。
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