據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,,今后,如果開(kāi)發(fā)商“囤地”造成土地閑置的,,未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿一年將被征繳土地價(jià)款20%的閑置費(fèi),,滿兩年則將無(wú)償收回土地使用權(quán)。近日,,國(guó)土部公布了《閑置土地處置辦法》,,并將于7月1日起實(shí)施。 土地閑置是個(gè)燙手的話題,,因?yàn)樗c政府利益,、土地財(cái)政息息相關(guān)、絲絲緊扣,。其實(shí),,將于7月1日起實(shí)施的《閑置土地處置辦法》,,是1999年4月28日發(fā)布并施行的國(guó)土資源部第5號(hào)令《閑置土地處置辦法》(以下簡(jiǎn)稱1999年版)的修訂稿,。去年年底,國(guó)土資源部公布《閑置土地處置辦法(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱“草案”),,公開(kāi)征求意見(jiàn),。草案比1999年版多出23條,這是12年來(lái)首次對(duì)該辦法進(jìn)行修訂,。草案規(guī)定,,國(guó)有建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目開(kāi)工、竣工時(shí)間和違約責(zé)任等作出明確約定,。但最為關(guān)鍵的是兩點(diǎn),,即未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿一年將被征繳土地價(jià)款20%的閑置費(fèi),滿兩年將無(wú)償收回土地使用權(quán),。但其實(shí)在1999年版里就有類似規(guī)定,。 那么,為什么仍有大量土地被閑置呢,?因?yàn)橛嘘P(guān)法令被“閑置”了,。 2010年8月,國(guó)土資源部《有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地閑置情況統(tǒng)計(jì)》名單被媒體披露,。名單顯示,,列入國(guó)土部閑置土地“黑名單”的土地的閑置面積約為9772公頃,合同總價(jià)款約2560947萬(wàn)元,。去年8月,,新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在福建漳州東山縣康美鎮(zhèn)馬鑾灣景區(qū)內(nèi),一塊本應(yīng)于1993年開(kāi)工的土地,,仍未開(kāi)發(fā),,閑置時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近18年,成為目前所知國(guó)內(nèi)閑置時(shí)間最長(zhǎng)的土地,。 這幾年,,有關(guān)部門經(jīng)常清查治理,甚至掛牌督辦,,可是,,為何仍有土地閑置18年卻沒(méi)有依法無(wú)償收回呢?其實(shí),,在每一塊長(zhǎng)滿荒草的閑置土地上,,都會(huì)有“不俗”的故事。只不過(guò),,監(jiān)督職能部門不想說(shuō)甚至不敢說(shuō),,有時(shí)掛牌督辦,也成了一場(chǎng)監(jiān)管秀,。否則,,《閑置土地處置辦法》實(shí)施10多年了,怎么還像一紙空文那樣也被閑置起來(lái)了呢,?究竟有多少地方讓這一法令“閑置”在一邊睡大覺(jué)呢,?又有多少責(zé)任人被問(wèn)責(zé)了呢?無(wú)怪乎有開(kāi)發(fā)商信心滿滿地說(shuō),,說(shuō)歸說(shuō),,做歸做。開(kāi)發(fā)商的地是從地方政府手上買的,,和地方政府的關(guān)系很好,,除非做得太過(guò)火,否則地方政府不會(huì)那么較真兒,。 而如今,,新《閑置土地處置辦法》即將實(shí)施,但愿新法令別再被閑置,。否則,,再修訂多少遍,也是枉然,!
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