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5月宏觀數(shù)據(jù)出爐，讓人看到了經(jīng)濟(jì)下行的種種憂慮。這些數(shù)據(jù),，延續(xù)了4月份的頹勢,，投資和消費創(chuàng)出數(shù)年新低，通脹則降至近兩年低位,。央行此前突然出手降息,，更坐實了經(jīng)濟(jì)形勢的不樂觀,。
外部方面,，美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇亦是長路漫漫,。就在這幾天,，西班牙政府宣布為本國銀行業(yè)的資本重組向歐元區(qū)尋求融資幫助，背后是整個歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的重重困境,。整個世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與增長充滿了曲折性與不確定性，這是現(xiàn)實,。
中國經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，但就在此時期內(nèi),，中國經(jīng)濟(jì)卻必須連連“過坎”。短短幾年中,，宏觀調(diào)控政策一再需要為保必要的經(jīng)濟(jì)增速而努力。這當(dāng)然也是在一個側(cè)面說明,，經(jīng)濟(jì)衰退可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，絕不只是在經(jīng)濟(jì)意義上,。
中國是經(jīng)濟(jì)全球化過程中的受益者。國內(nèi)諸多領(lǐng)域的過剩產(chǎn)能,，在全球化過程中得到消化。但從轉(zhuǎn)型角度來說,，即便今天的外部環(huán)境沒有這么惡劣，中國經(jīng)濟(jì)自身,，也得依照轉(zhuǎn)型的規(guī)律，漸漸突圍。經(jīng)濟(jì)的危機(jī),，是在倒逼轉(zhuǎn)型的加速。當(dāng)增長的蜜月走到了瓶頸期時,，越有壓力，就越要強(qiáng)調(diào)內(nèi)生動力,。
我們一直認(rèn)為，中國國情復(fù)雜,，取消“一刀切”式的做法，而代之以區(qū)域間根據(jù)自身不同情況,，區(qū)別發(fā)展。在面對當(dāng)前的壓力時,，如果必須依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再立新功，如果必須依靠固定資產(chǎn)投資再為穩(wěn)增長助力,，那也應(yīng)該更多是在中西部地區(qū)，且不能盲目地,、一窩蜂地上項目,�,？梢哉J(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)形勢趨于低迷之際的投資拉動,，只能是一種救急做法。
事實上,，今日中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長戰(zhàn)略，當(dāng)與未來發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,，乃至避免陷入“中等收入陷阱”緊密相關(guān)。穩(wěn)增長,，從來不意味著要不擇手段保增長,。穩(wěn)增長,，也不是只看著當(dāng)下，不顧長遠(yuǎn),。無論是為穩(wěn)增長計，還是從中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)未來看,，都必須激發(fā)出真正的內(nèi)生動力。
動力來自哪里,？在財政角度上，要切實加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度,，其中的關(guān)鍵是減稅。在經(jīng)濟(jì)處于低迷之際,，減稅能夠幫助企業(yè),、民眾“休養(yǎng)生息”,。減稅當(dāng)然會增加政府的財政支出——理想的情形，是與政府居高不下的行政成本的削減結(jié)合在一起,。
內(nèi)生的增長動力，來自于金融體系對實體經(jīng)濟(jì)更有力的支持,。某種意義上說，金融轉(zhuǎn)型是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心所在,。金融轉(zhuǎn)型的要義，在于從行政主導(dǎo)型金融體系轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)型金融體制,。其中內(nèi)涵有二：政府當(dāng)從幫助企業(yè)籌集廉價資本轉(zhuǎn)向保護(hù)投資者和債權(quán)人利益；政府當(dāng)放松并最終取消行政管制,。
內(nèi)生的增長動力,，來自于收入分配改革的深入,，給社會更多實現(xiàn)公平與正義的同時，在經(jīng)濟(jì)意義上,，將國民收入的一部分通過政府的轉(zhuǎn)移支付讓渡給中低收入階層，進(jìn)而刺激基本消費需求,。民眾若不能合理分享發(fā)展的成果，談什么擴(kuò)大內(nèi)需,，特別是消費性需求？
內(nèi)生的增長動力,，還來自于對民間經(jīng)濟(jì)給予必要的公平待遇。那種看得見,、摸不著的“玻璃門”現(xiàn)象如果長久地存在，必然會如“溫水煮青蛙”一般,，傷害著中國經(jīng)濟(jì)的根基。中國的企業(yè)家精神如此稀缺——問題在于,，沒有一塊好的土壤,，這土地上又怎會憑空長出碩果,？
一位學(xué)者曾如此冷靜地寫道：“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式本身將與中國強(qiáng)勢集團(tuán)的短期利益尖銳沖突……顯然,，目下中國廣受詬病的經(jīng)濟(jì)增長方式就是由強(qiáng)勢集團(tuán)的短期利害計算所形塑的。這一切都決定了,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式將是一個充滿爭斗的政治和社會過程，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅是所謂經(jīng)濟(jì)過程,。”這樣的思考是尖銳的,，也是抵達(dá)本質(zhì)的,。
說到底，處于穩(wěn)增長乃至經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的中國經(jīng)濟(jì),，需要透過深入的改革實現(xiàn)超越。這個過程不可能僅是自上而下的——缺少強(qiáng)大的倒逼動力,，沒有人會主動割讓自身的利益。這也注定了改革是一個上下互動的過程,，在互動中才可能形成更好的政治秩序，實現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展,。
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